为集中纠治生态环境部门违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封（以下简称“两违四乱”）问题，依法维护市场主体与人民群众合法权益，持续优化营商环境，推动提升生态环境执法公信力，现就公开征集涉及生态环境执法“两违四乱”问题线索有关事项公告如下：
一、线索征集范围
（一）违规异地执法问题。主要包括未履行协作手续或在管辖争议解决前，擅自跨区域开展行政执法活动；在异地执法中超越权限或者违反法定程序对公民、企业财产采取强制措施；采取“钓鱼”执法等手段将外地案件纳入自身管辖范围等。
（二）趋利性执法问题。主要包括行政执法与利益挂钩；考核考评结果与罚款收入挂钩；直接或变相下达罚款收入指标；违规违法争抢有罚没收益的案件管辖权；为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置监控设备等。
（三）乱收费问题。主要包括违规设立收费项目；未按规定范围、对象、标准收费；未执行取消、停征、免征、减征等降费政策；利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务收取中介服务费用或者只收费不服务；违规将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用等。
（四）乱罚款问题。主要包括无处罚依据擅自设定罚款项目；不具备执法资格人员实施罚款；未按规定程序实施罚款；不执行国务院已取消罚款事项的决定；随意给予顶格罚款或者高额罚款；随意降低违法行为认定门槛或者扩大违法行为范围实施罚款；对已超过法定追责期限的违法行为实施罚款；以罚代管，只罚款不纠正违法行为等。
（六）乱查封问题。主要包括委托实施查封；无行政执法资格的人员实施查封；对与违法行为无关的场所、设施、财物实施查封；重复查封已被其他国家机关依法查封的场所、设施或者财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。
二、征集时间
自公告发布之日起至****止。
三、线索反映方式
（一）联系电话：****－****。
（二）来信来访：云南省文山州文山市河西路***号，邮政编码：***。电子邮箱：wszsthjjsqgk＠***．com。
（四）受理时间：周一至周五8：***－***：***、***：***－***：***，国家法定节假日除外。
四、注意事项
（一）反映问题应当真实、准确，尽可能提供相关文字材料、图片、录音或视频等证据；提倡实名反映问题线索，并留下联系方式，反映人的联系方式等个人信息将受到严格保护。反映人不得虚构、夸大、捏造事实，对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。
（二）已由纪检监察机关、信访等部门受理，或者已申请行政复议和进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。
欢迎广大企业群众客观公正、实事求是积极反映相关问题线索，感谢社会各界对生态环境行政执法工作的关心支持和协助配合。
特此公告。
文山州生态环境局
***年3月***日
