万安县人民政府-韶口乡2025年法治政府建设工作报告

***年，韶口乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

一、主要工作与成效

（一）强化政治引领，法治建设责任体系全面压实

乡党委、政府始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，切实履行推进法治政府建设的主体责任。

1.健全领导机制。乡党委全年召开4次专题会议研究部署法治政府建设工作，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。调整充实法治建设领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作闭环。

2.抓好“关键少数”。将习近平法治思想、宪法、民法典及新修订的《中华人民共和国行政复议法》等作为党委理论学习中心组学习和干部培训的必修内容。全年组织专题学法讲座6次，组织开展“百万网民学法律”等线上学法活动，乡机关干部参考率、合格率均达***%。严格落实领导班子年终述法制度，将法治素养和依法履职能力纳入干部考核评价体系。

3.深化依法决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善并落实《韶口乡重大行政决策事项清单》。全年对涉及乡村振兴规划、重大项目实施等5项重大决策，全部履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。乡法律顾问全程参与，出具合法性审查意见书8份，有效防范了决策风险。

(二)聚焦依法行政，政府履职公信力稳步提升

以规范化、标准化建设为抓手，推动政府各项工作在法治轨道上运行。

1.严格规范行政执法。

程序再造：针对往年指出的执法程序瑕疵问题，我乡编制了《韶口乡综合行政执法标准化操作手册》，对圩镇管理、自然资源、农业农村等高频执法领域的流程、文书进行统一规范。

强化审核：全面落实行政执法“三项制度”，配备专职法制审核员，对***件重大行政执法决定进行了法制审核，审核率达***%。

提升能力：组织全乡***名行政执法人员参加省、市、县专题培训及线上学习，并通过执法证年审考试。开展案卷评查2次，评选优秀案卷3卷，发现问题并整改5处。

整治成效：持续开展圩镇秩序整治，联合高陂交警中队，规范机动车停放，全年劝导、处罚违停行为***余起，市容环境持续改善。

2.高效化解矛盾纠纷。

深化“***+N”机制运用：我乡是全县推广“***+N”矛盾纠纷多元化解机制的积极践行者。今年成功运用该机制，圆满化解了“旺辉采石场”合同续签纠纷。在县法院法官、乡、村、组四级干部联动调解下，通过“背靠背”调解法，促使采石场与***户村民达成续签***年合同并补偿的协议，避免了群体性事件。

筑牢综治中心阵地：依托乡、村综治中心，推动矛盾纠纷“一站式”受理、“一揽子”调处。全年通过各级调解组织成功化解各类矛盾纠纷***件，调解成功率达***.5%，未发生因调处不当引发的“民转刑”案件或越级上访。

做实“入户听诉”：积极参与全县“入户听诉”解民忧活动，推行“四听”工作法，组织乡村干部、网格员走访群众***户，收集各类诉求建议***条，当场解答或协调解决***条，上报处理***条，群众满意度显著提升。

3.持续深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、微信公众号、村务公开栏等渠道，全年主动公开政府信息***余条。重点推进财政预决算、重大项目、民生政策等信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)深耕普法治理，基层法治根基不断夯实

推动法治精神融入乡村肌理，提升基层社会治理法治化水平。

1.普法宣传提质增效。

精准普法：结合“4·***”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“***·4”国家宪法日等重要节点，开展“携手共建平安韶口”等主题宣传活动***场次。创新利用微信公众号“以案普法”专栏、乡村大喇叭、法治文化广场等载体，推送普法案例***余个。

重点普法：针对老年人、学生等群体，开展防范电信网络诈骗专题宣传3场。为中小学上法治课4场，受教育师生达***人次。

2.“法律明白人”工程走深走实。

提质扩面：在原有***名骨干“法律明白人”基础上，积极发展培养对象。推行“1名村法律顾问+N名法律明白人”结对模式，开展专题培训4期。

作用凸显：全乡“法律明白人”全年参与法治宣传、纠纷调解、法律援助引导等基层治理活动达***余人次，成为群众身边的“法治带头人”。

3.法治乡村建设扎实推进。将法治元素深度融入美丽乡村建设。田西村法治休闲文化广场、南乾村平安驿站等阵地作用持续发挥。***年，我乡大塘村成功获评“市级民主法治示范村”，实现了该项创建“零”的突破，形成了示范带动效应。

(四)优化法治服务，护航高质量发展作用彰显

1.保障重点项目。依法协调解决韶口鱼文化园、上沅示范点等项目建设中的征地、劳资纠纷，为经济发展营造了稳定公平透明的法治化环境。

2.守护绿水青山。在法治轨道上严格执行林长制、河长制，联合县生态环境局、林业局开展环保执法检查6次，依法查处非法采砂、违规养殖等问题3起。

3.维护安全稳定。常态化开展安全生产、道路交通安全、防溺水等领域的法治宣传和隐患排查，全年未发生重大安全责任事故。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到：

1.执法规范化水平仍需持续提升。部分执法领域“重实体、轻程序”的惯性思维仍有残留，执法全过程记录和归档的规范性有待加强。

2.法治人才梯队建设存在短板。“法律明白人”作用发挥不均衡，个别人员参与度不高；具备专业法律背景的基层调解员数量仍显不足。

3.普法宣传的针对性和创新性有待增强。针对农村“三留守”人员、个体工商户等特定群体的精准普法不够，运用新媒体普法的深度和互动性不足。

4.行政复议与应诉能力有待加强。尽管今年成功化解了揭某华、郭某玉等历史遗留复议案件，但行政机关负责人出庭应诉的意识和能力仍需提高。

三、***年工作打算

下一步，我乡将坚持问题导向，靶向发力：

1.在深化思想铸魂上再聚焦。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动领导干部带头尊法学法守法用法，提升运用法治思维应对风险、推动发展的能力。

2.在规范执法行为上再攻坚。全面推行“教科书式”执法，升级执法标准化手册。每季度开展一次案卷交叉评查和现场执法观摩，将评查结果与个人考核直接挂钩。力争全年行政复议案件发生率同比下降***%。

3.在夯实基层基础上再突破。实施“法律明白人”履职积分管理和星级评定制度，激发内生动力。探索建立“乡贤调解室”“法官协理点”等特色平台，打造“无讼村居”韶口样板。

4.在创新普法方式上再出彩。策划推出“法治韶口”短视频系列，用群众语言讲好法治故事。针对电商、民宿等新业态开展“送法上门”服务。力争再成功创建1个省级或市级民主法治示范村。

韶口乡人民政府

***年***月9日