***年，市自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实法治政府建设决策部署，扎实推进自然资源法治建设，为自然资源高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局***年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作情况及成效
（一）深化法治学习，筑牢履职根基
坚持学习习近平法治思想，深刻领会和把握其重大意义、核心要义，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全年的重大政治任务，通过多种形式深入开展法治建设学习，切实把法治建设各项要求落到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供坚实保障。***年组织2次党组会、3次中心组学习会、6次局长办公会学习法治建设相关内容，邀请上饶市“习近平法治思想大学堂”师资库成员陈金标作——自然资源部门干部依法履职法律风险防范专题培训1次。教育引导干部职工真正用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化系统上下学法用法的积极性和主动性。
（二）规范执法监管，提升治理效能
1、强化源头管控与动态巡查。印发《上饶市自然资源局关于进一步加强自然资源执法监管工作的通知》，明确市局每季度、各县（市、区）局每月、各自然资源所（分中心）每周的巡查频次，聚焦交通主干道两侧、各类开发园区、集镇周边等重点区域开展动态巡查。严格落实“人防+技防”机制，利用卫星遥感影像提取下发***个疑似非农建设问题线索，提前介入日常综合监测和变更调查，指导督促各地及时发现、制止违法违规行为。
2、完善全链条监管机制。印发《上饶市自然资源局关于加强自然资源全链条监管坚决遏制自然资源违法行为的意见》，明确系统内各部门职责，加强自然资源“事前、事中、事后”常态化、全链条监管，构建“规划科学、审批高效、监管精准、执法严格”四位一体闭环工作体系，形成“上下联动、部门协同、齐抓共管”格局，从源头遏制违法行为。目前，全市已连续4年实现新增违法占用耕地面积、违法用矿行为“双下降”，连续***年实现国家和省级层面“零约谈”“零问责”。
3、提升执法效能与协同。一是严处违法案件，***年以来，立案查处土地违法案件***件（涉及耕地***.***亩）、矿产违法案件***件，罚没款****。二是规范案卷管理，开展***年执法案卷评查，随机抽卷交叉评查，督促落实行政执法“三项制度”，严防执法不规范问题。三是深化协同联动，联合浙闽皖三市建立省际执法协作机制，与市公安局强化行刑衔接，推动监管从“卫片被动应付”向“动态巡查主动作为”转变。
(三)深化普法融合，厚植法治氛围
按照年初普法责任清单计划，推动法治宣传与业务工作深度融合。5月，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，6月、8月，分别组织开展第***个全国土地日及《中华人民共和国测绘法》《公平竞争审查条例》宣传活动，***月，开展了以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题的宪法日宣传活动。
（四）优化政务服务，法治赋能营商
一是持续优化不动产登记服务流程，今年以来，全市共颁发不动产权证书***.4万本、证明6.***万份；大力推行“交地即交证”“交房即交证”改革，累计办理“交地即交证”***件、“交房即交证”***件，惠及业主0.***万户。全面推进“带押过户”，已办理***笔，为企业和群众节省过桥资金****。指导县（市、区）全力化解不动产“登记难”问题，摸排出的***个问题楼盘（涉及房屋***套），已化解***个***套，化解率***.***%；联合法院等八部门印发《关于进一步健全上饶市中心城区国有土地城镇住宅项目全流程监管工作机制的通知》，强化项目审批、建设、验收、登记全流程闭环监管，从源头防止产生新的“登记难”问题。
二是深入实施自然资源重点工作链链长制，推动各业务环节提前介入、互联互通、高效协同，实现自然资源重点业务由“串联”向“并联”转型升级，提高自然资源服务质效，各类建设项目合理用地应保尽保。今年以来，全市批准各类建设用地***.***亩，争取国家、省级配置建设用地计划***.***亩；供应土地1.***万亩，出让土地***.***亩。
三是加强信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，持续强化政府信息公开力度，完善信息公开机制，坚持公开为常态，不公开为例外，不断拓宽信息公开渠道，政府信息及时准确向社会公开，方便公众查询，接受社会监督。规范依申请公开申请办理流程，***年共受理依申请信息公开***件，均按时依法给予了答复，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高了自然资源工作的透明度，促进了依法行政。
（五）聚焦立法突破，护航绿色发展
率先推进矿区生态修复立法，采取“小切口”的方式，推进矿区生态修复立法工作，颁布了《中华人民共和国矿产资源法》新修订实施后全国首部地市级矿区生态修复专项地方性法规——《上饶市矿区生态修复与利用条例》，***月1日获《中国自然资源报》整版刊登推介、***月***日获《江西改革工作简讯》***年第***期推介。
（六）强化法制审查，完善管理机制。
强化规范性文件合法性审查和备案管理制度，加强规范性文件和合法性审查，完善规范性文件备案管理机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围，组织开展与公平竞争要求不符规范性文件合法性审查，定期清理。全年共进行合法性审查文件9件，公平竞争审查文件2件。
二、主要存在的问题
一是法治思维运用不够深入。工作中对法律法规知识的学习还不够全面、透彻，干部职工存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维和法治方法解决问题的能力水平还有待进一步提升；二是普法宣传质效有待提升。普法形式以传统方式为主，新媒体创新不足，精准化、个性化普法供给不够，群众知晓率需进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)深化法治引领，筑牢思想根基。一是持续深学笃行习近平法治思想，健全常态化学法机制，全面系统学习、宣传、贯彻自然资源领域法律法规。聚焦“关键少数”，着力提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力与法律素养，推动全体干部职工将法治思维内化为行为习惯，养成依法办事的行动自觉。二是以上饶市人民政府印发《行政诉讼案件败诉过错责任追究办法》为契机，对标权责统一、程序正当要求，制定全局行政行为程序规范细则。通过明确操作标准、划清责任红线，推动行政行为全程契合法治思维与法治方法，从源头降低行政风险。
（二）创新普法形式，营造法治氛围。升级线上普法矩阵，制作更多群众喜闻乐见的普法短视频、动漫等内容，提高普法趣味性和传播力。深化“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程，实现“执法一次、普法一片”，推动自然资源法律法规深入人心。
