为促进矿产资源勘查开采,根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》(试行)《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔***〕1号)《云南省探矿权采矿权管理办法》《云南省矿业权交易办法(***年修订)》(云政发〔***〕***号)《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》财综〔***〕***号》《云南省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部深化矿产资源管理改革若干事项的通知》(云自然资规〔***〕2号)等有关规定,经玉龙纳西族自治县人民政府(玉政复〔***〕***号)批准,玉龙纳西族自治县机关后勤服务中心受玉龙纳西族自治县自然资源局委托,以挂牌方式公开出让1宗采矿权,现将有关事宜公告如下:
一、出让人
名称:玉龙纳西族自治县自然资源局
场所:玉龙县城夏禾路(中央粮食储备库对面)
二、矿业权交易平台
名称:云南省公共资源交易信息网
场所:网上交易平台(https://ggzy.****/homePage#/homePage,选择丽江市)
三、挂牌出让标的及采矿权基本情况
(一)挂牌出让标的:云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿
(二)采矿权基本情况
1.矿山名称:云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿
2.开采矿种:建筑石料用灰岩矿
3.地理位置:拟新设云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿(以下简称“矿区”)位于玉龙县城***°方向,平距约***km处,属大具乡白麦村委会所辖。矿区范围中心点坐标(***国家大地坐标系):东经XXXX,北纬XXXX,矿区面积:0.***km2。矿区有约***km乡村公路与玉龙雪山旅游环线(鸣音段)连接,至鸣音乡运距约***km,至丽江市玉龙县城运距约***km,至昆明市公路运距约*** km,交通较为方便。
此次拟出让采矿权面积为0.***Km2(矿区范围坐标及开采深度如下)。
云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿
矿区范围坐标表
4.地质勘查程度:详查
5.资源储量:***.***万吨。
6.资源开发利用情况:已编制《云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿开采方案》,设计可采资源量***.***万吨。
7.开采方式:露天开采
8.开采规模:***万吨/年
9.出让年限:6.3年
四、挂牌出让起始价、增价幅度及竞买保证金
根据《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔***〕1号)、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发<矿业权出让收益征收办法>的通知》(财综〔***〕***号)等文件规定及《云南省玉龙县大具乡左罗河砂石料场建筑石料用灰岩矿(拟设)采矿权出让收益评估报告》(俊成矿评报字〔***〕第***号),本次采矿权挂牌出让不设出让底价,挂牌出让起始价为****,增价幅度为****的整数倍。本矿权的竞买保证金为人民币****(大写:壹佰万元整)。
五、竞买人的资格及条件
(一)凡满足招拍挂文件要求的中华人民共和国境内能独立承担民事责任的企业法人,均可申请参加竞买。但社会团体、国家机关不得作为采矿权申请人;
(二)申请人近两年内无因违法勘查、开采等行为被吊销采矿许可证;
(三)企业或法定代表人未被列入失信人员名单;
(四)申请人未被列入矿业权人异常名录或者矿业权人严重违法名单;
(五)申请人注册资金不少于****;
(六)只接受单独竞买,不接受联合竞买。
(七)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
六、申请报名需提供的资料
(一)竞买申请书(填写完成后加盖公章扫描);
(二)营业执照正本和副本(扫描原件);
(三)法定代表人资格证明(出具后加盖公章扫描);
(四)法定代表人身份证(扫描原件);
(五)竞买人委托他人办理的,应提交授权委托书(出具后加盖公章扫描)及委托代理人身份证(扫描原件);
(六)竞买承诺书(出具后加盖公章扫描);
(七)竞买人开户行基本账户的银行资信证明(扫描原件);
(八)未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统(https://kyqgs.****/)中的“异常名录和严重失信主体”(须为报名当天的网页截图);
(九)竞买申请人未被列入“信用中国”网站(https://www.****/)记录失信被执行人名单(须为报名当天的网页截图);
(十)竞买保证金缴纳凭证。
注:竞买人提交的所有报名材料(包括报名材料的复印件)须加盖单位有效公章。竞买人提交的所有报名材料须按“报名资料格式”要求的提交,并逐一加盖单位有效公章(出让须知中有模板的一定按照模板填写)。
七、挂牌时间和地点
(一)挂牌时间:***年1月***日***:***时至***年2月***日***:***时。
(二)地点:****
八、获取挂牌出让文件的途径和申请报名的起止时间及方式
(一)获取挂牌文件的途径:申请人可于(****9:***时至***年1月***日***:***时)登录云南省公共资源交易信息网(https://ggzy.****/homePage#/homePage)选择“丽江市”,使用CA数字证书在网上获取竞买文件及其它资料(此为获取文件的唯一方式)。
(二)申请报名的起止时间及方式
1.申请报名的起止时间:(****9:***时至***年1月***日***:***时)止;
2.申请报名方式:网上申请。竞买人应报名的起止时间内凭CA数字证书登录云南省公共资源交易信息网(“https://ggzy.****/homePage#/homePage”)选择“丽江市”进行网上报名。
(三)CA数字证书的办理
1.凡有意参与竞价活动的竞买人必须先办理CA数字证书才能进行报名;
2.需要办理CA数字证书的,在云南省公共资源交易信息网(“https://ggzy.****/homePage#/homePage”)上办理,并在云南省公共资源交易信息网(“https://ggzy.****/homePage#/homePage”)完成注册通过后,便可登录报名和获取电子文件。CA数字证书办理流程或电话咨询:***-****。未通过网上报名的意向竞买人不能成为有效参与人,不能参与电子竞价。
(四)公告发布网站
在云南省公共资源交易信息网(https://ggzy.****/homePage#/homePage/)全国矿业权登记信息及发布系统(https://xkzph.****/)玉龙纳西族自治县人民政府门户网站(http://www.****/)上同时发布。
九、竞买申请的办理
办理时限:****9:***时至***年1月***日***:***时。
竞买保证金缴纳时限:****9:***时至***年1月***日***:***时。
参加网上交易的竞买者应在报名截止时前,办理CA认证,登录网上交易系统,按出让须知要求足额缴纳竞买保证金****,并成功取得竞买资格,方可参加挂牌出让报价(请竞买申请人合理安排保证金缴纳时间,如保证金无法到账,责任由竞买人自行承担,逾期不予受理。竞买保证金缴纳地点、帐号详见出让须知)。
竞买保证金缴纳方式:线下交纳(只接受转账,法人、其他组织从其基本户转账)。
十、网上挂牌报价
网上挂牌报价时间:***年1月***日***:***时至***年2月***日***:***时。
取得竞买资格的申请人应当在挂牌开始后登录矿业权网上交易系统,系统将在挂牌开始时自动进入网上挂牌报价程序。在报价期间内,竞买人可根据情况多次报价,符合条件的报价,网上交易系统予以接受,并即时公布。
十一、网上限时竞价
网上限时竞价时间:***年2月***日***:***时开始(如有需要)。
挂牌报价时间截止时,经网上交易系统询问,有符合条件的竞买人在5分钟内做出愿意参加网上限时竞价的决定,并提交至网上交易系统,网上交易系统自动进入网上限时竞价程序,通过网上限时竞价确定最高报价人。
十二、竞得人的确定
本次矿业权挂牌出让采用增价挂牌方式,竞得人的确定规则详见玉龙县采矿权网上挂牌出让须知。
十三、相关事项
(一)竞买人申请一经受理后,即视为竞买人对采矿权出让矿区的技术资料和参与竞买的有关文件全部查阅并认可。
(二)竞得人须依法履行安全生产、水土保持、生态环境保护、文物保护、地质环境恢复治理等法定义务。
(三)竞得人按照出让合同约定缴纳矿业权出让收益的,应当依法申请矿业权登记。
(四)竞得人自签订出让合同之日起1年内必须完成办理采矿权登记发证所需的矿区生态修复方案(矿山地质环境保护与土地复垦方案)等方面的技术资料编制工作,并向玉龙纳西族自治县自然资源局申请办理采矿许可手续,取得《采矿许可证》。未取得采矿许可证,不得进行矿产资源开采作业。同时竞得人应自行解决矿山水、电、路的配套和涉及到的乡村或村民的有关山、林、水、土地的补偿等问题,并承担相关费用,采矿权人建设采矿所需的生产生活设施,要按相关规定办理用地手续。
(五)本次采矿权出让缴纳的矿业权收益金不包括资源税、采矿权使用费等税费及前期编制相关报告的费用,以上相关费用须由竞得人支付。
(六)竞得人应按照国家和云南省绿色矿山标准进行规划、设计和建设,确保矿山环境面貌、开发利用方式、资源节约集约利用、现代化矿山建设等方面达到绿色矿山建设标准,并须在正式投产2年内通过绿色矿山评估核查。
(七)此次出让的采矿权在出让期限内采矿权人开采完出让范围内的可采资源储量,出让人无条件收回采矿权,不再给予采矿权延续登记。采矿权人必须在甲方收回采矿权通知后的3个月内自行拆除生产和生活设施,不作任何补偿,采矿权人须按规定履行矿山地质环境恢复治理、土地复垦、生态恢复治理等义务并按程序注销采矿权。
十四、风险提示
(一)采矿权出让的技术资料与实际情况可能有一定出入,投资风险由竞得人自行承担。竞买人应认真了解相关情况、阅读相关资料,充分评估投资风险,一旦竞得并成为采矿权人,不得以矿产资源勘查报告中的资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。
(二)竞得人必须自行到相关部门依法申请办理矿山的用地、用水、用电、水土保持、公路、环保、林地使用、安全生产等方面的手续,出让人对办理上述手续不作任何承诺,若上述手续未能完成导致采矿许可证不能办理或正常开采的,出让人、挂牌人均不承担责任,竞买人应充分考虑存在的风险。
(三)竞得人必须组织矿区生态修复方案(矿山地质环境保护与土地复垦方案)的编制工作,并提交相关部门审查,审查合格后方能作为申请采矿权登记的要件。若上述工作方案未能通过审查,导致采矿许可证不能办理的,出让人、挂牌人均不承担责任,竞买人应充分考虑存在的风险。如竞得人因未编制相关技术资料不能在规定时间内办理《采矿许可证》的视为违约,出让合同终止,缴纳和支付的相关费用不予退还。
(四)矿产资源开采具有投资风险性,存在不可抗力和政策变化,竞买人必须要充分了解和熟悉现行的矿产资源开发有关法律法规及政策,慎重决策,因法律法规及政策变化带来的风险由竞买人自行承担。
十五、失信联合惩戒提示
(一)竞买人存在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》列明的失信行为,属于联合惩戒对象的,依法限制参加本次采矿权交易活动。
(二)竞买人虽未被列入联合惩戒备忘录,但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的,一经查实,其行为将被列为失信惩戒备忘录。
(三)通过“信用中国”等网站查询竞得人信用信息,对竞得人信用情况进行审核,如发现竞得人存在失信行为的,将取消其竞得人资格。
(四)竞得人有下列行为之一的,竞得结果无效,造成损失的,应当依法承担赔偿责任,其行为将被列为失信惩戒备忘录,并在两年内取消在我县境内参与矿权出让、转让的资格。
1、逾期或拒绝签订《成交确认书》或《采矿权出让合同》的;
2、不按约定足额缴纳采矿权出让收益或者其他相关费用的;
3、提供虚假信息、隐瞒事实的;
4、采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的;
5、其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。
十六、对交易矿业权异议的处理方式
对本采矿权出让文件内容有异议的,请在***年1月***日***:***时前以书面形式向玉龙纳西族自治县自然资源局提出异议。
对此次采矿权挂牌活动有异议的,可在挂牌结束后成交公示期内以书面形式将异议送达玉龙纳西族自治县自然资源局。
十七、本次挂牌出让的时间、地点及其他事项如有变更,以玉龙纳西族自治县自然资源局及玉龙纳西族自治县机关后勤服务中心的变更通知为准。
十八、联系方式
(一)出让人:玉龙纳西族自治县自然资源局
联系地址:****(中央粮食储备库对面)
联系电话:****-****
联 系 人:姚光和 和静
(二)交易组织机构:玉龙纳西族自治县机关后勤服务中心联系地址:****
联系电话:****-****
联 系 人:杨茂生 张月英
(三)公共资源交易平台:玉龙纳西族自治县公共资源交易中心
联系电话:****-****
联 系 人:康国贞 张文钰
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