***年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革推向纵深的关键之年。南湖区数据局将围绕省、市、区党委政府的决策部署，深入推进“六干争先”主题实践活动，坚决扛起营商环境“第一窗口”、数据管理服务中枢的责任担当，全面落实“一品牌、一示范、一队伍”建设，全力建功全区建强主城区、提升首位度，加快高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区。
一、数智赋能，全面塑优红船旁营商环境品牌
1.深化“***.7℃”政务品牌建设。进一步丰富“***.7℃”政务服务品牌内涵，突出集成化、数智化、标准化核心管理理念，落实落细全场景咨询、无差别受理、一站式办理、一体化制出证、全方位“好差评”、全生命周期“管家”六步闭环服务，集成提供线上办、就近办、上门办、错时办、提醒办、一件事联办、多主体协办七种服务场景，打造最舒适体感政务服务体验。进一步强化品牌建设，全面提升品牌知晓度、影响力、美誉度。
2.打造数智政务服务大厅。聚焦“智能、按需、精准”目标，优化大厅布局，强化主动服务，集成系统应用，全面迭代升级服务模式，打造最舒适体感的数智政务服务大厅。重构功能布局，建强一楼自助办理区，推广“掌办网办自助办”；优化二楼法人事项综合受理区，打造一站式企业综合服务平台；完善三楼个人事项综合受理区，提供更优“高效办成一件事”体验。强化主动服务，增设综合导服、“跑小问”“厅长”等岗位，提供精准指引、主动问询、兜底协调等更有“温度”的服务。集成系统应用，以“一窗”平台为基础，整合现有系统平台和数据资源，重点推动分层分类进阶式咨询、办件全过程监测预警、内部个性化绩效考核评价等模块建设，形成数智政务服务大厅中枢。
3.迭代升级全域政务服务同标准体系。持续加强区、镇（街道）两级政务服务中心（便民服务中心）场景一体化建设，细化评价指标，开展星级评定，树立一批标杆示范大厅，鼓励镇、街道结合实际做优特色服务，打造特色品牌。强化区、镇（街道）两级政务服务专员队伍建设，持续深化统一培训、等级鉴定，创新开展结对共建、换岗互学、学习团队打造等，推动实施因岗施策“记件记量+质量评价”的差异化绩效考核模式。推动咨询服务标准化，首批梳理不少于***个高频事项，形成标准化咨询问答场景，线上线下同标准咨询答复。
4.推动政务服务与企业综合服务融合发展。推进政务服务中心和企业综合服务中心场地、功能、人员充分融合，推动两个中心线上线下部分服务事项流程贯通，促进政府、社会、市场三侧涉企服务资源配置再优化。聚焦行业、产业共性诉求，鼓励镇、街道、园区集成主题服务专区，探索多个“一件事”协同服务场景。打通“南湖企帮办”“企呼我应”、政务服务数智大厅中枢等平台，应用大数据、人工智能等技术，实现企业需求提前感知、服务智能匹配。
5.推进企业问题诉求闭环解决。畅通企业诉求集中反馈渠道，提升“南湖企帮办”“企呼我应”“企业服务直通车”等平台应用性与可及度，持续落实“百民局长联百企”、板块走访企业等常态化工作制度，及时获取企业急难愁盼问题信息。全面落实问题诉求分层分类协同解决机制，发挥好企业综合服务中心涉企问题协调中枢作用，用好“区长破难日”、项目协调会等机制，推动一批难点问题解决、共性问题制度化，实现政企有效互动。
6.开展营商环境评价监测。落实营商环境无感监测和评测工作，开展新版指标解读与应用，牵头做好各类指标责任分解与落实，确保培训指导全域覆盖、问题指标跟踪整改。全年开展集中培训不少于2场，形成情况分析报告、提醒函不少于6次。用好营商环境无感监测和评测工作体系，开展数据分析，发现工作薄弱环节，建立任务交办、方案制定、整改提升、成效评价工作机制，推动营商环境持续优化。收集全区营商环境典型做法，形成年度区级案例集，强化典型宣传，提升南湖区营商环境建设知晓度和认可度。
7.优化招投标和行政审批中介领域营商环境。规范全区招投标工作，进一步完善公共资源交易平台交易流程，完成系统数字化升级改造，实现限额以下工程建设项目招投标业务全程电子化；协同行业监管部门，加强对各镇开评标工作的指导和监督。贯彻落实全省行政审批中介服务规范提升专项行动工作要求，进一步深化中介服务联合体服务，积极推动涉审中介事项通过网上中介超市公开交易，实行中介服务事项清单化管理和动态化调整，推进中介机构服务规范提升，助力营造公平竞争营商环境。
8.优化项目综合审批服务。深化投资项目“一线办”服务，设立重点项目审批专人牵头服务机制，提供审批流程定制、办事指引、证照生成等全流程在线服务，提升项目审批效率。深化承诺制改革，推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式，迭代“多评合一”“模拟审批”“红色代办”等机制，实现“拿地即开工”绿色通道常态化畅通。强化与行业监管部门联系对接，畅通部门间联动渠道，进一步优化投资项目领域审管互动机制，推动审批监管有效衔接。
9.持续深化商事制度改革。贯彻党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”决策部署，推行企业信息变更、企业注销、企业迁移、开办餐饮店等“一件事”高效办理，提升企业群众获得感。依法推动实施名称转让登记，进一步盘活名称资源，推进企业名称登记便利化。创新开展社会组织登记流程优化，依托现有平台资源，通过数据共享、材料互认等方式优化流程，提高社会组织满意度。开展港资企业登记“全程网办”，简化公证文书，推进建立外国投资者公证认证件示例库，增强高水平对外开放服务能力。进一步健全行政审批内控机制，规范审批行为，有效防控审批风险。推动实现更多许可事项电子勘查、远程勘查，推动全过程规范留痕，提升勘查质效。
二、改革创新，聚力打造数据要素市场化配置先行示范
***.推动数据赋能重大改革和中心工作。主动靠前服务，积极排摸全区重大改革项目，形成数据赋能工作清单，为各部门、主体提供数据供给、算力支撑、安全赋能等专业化支撑。开展信息化项目全生命周期量化闭环管理，规范信息化项目预审方案审核，明确方案审核、专家部门评审标准，明确信息化项目验收必备环节、材料清单、时间顺序，提高信息化项目验收备案质量。推进“南湖企帮办”“企呼我应”等信息化项目建设，助力“智慧教育”“智慧健康养老平台”等项目应用场景落地。
***.推进数据要素赋能产业发展。加强数据合规流通平台技术研发和创新，提升平台能力，通过活动进行平台推介，深入挖掘数据要素×参赛数商，扩大社会影响力。加快推动数据要素登记中心产品直接上架交易所，实现数据快速流通交易，打造典型数据应用场景，激活辖区内数据资源价值。探索建立数据流通监管机制，保障数据安全合规流通。培育和引进一批成长性好的企业，排摸调研形成数据要素型核心企业清单，打造具有竞争力的数据要素市场生态。
***.建立健全数据基础制度。制定完善数据产权登记管理办法，制定覆盖权利确认、登记流转、权益保护全流程的数据产权登记实施细则，制定数据产权登记审查指南。在数据资源持有权登记的基础上，进一步开展加工权、经营权登记，通过大量登记案例，优化数据产权登记信息系统，形成标准化智能审查工具和操作指南。推动数据产权登记凭证应用，加大力度推广“数据资产贷”，创新数据金融产品，积极探索数据资产抵质押模式。
***.深化公共数据授权运营。做好公共数据归集、治理、共享和开放利用，加强源头治理，提升公共数据质量。加大力度征集和挖掘公共数据授权运营应用场景和运营主体，做好公共数据协调对接，重点落实科创金融领域运营场景中涉及科技、行政审批、人社、市场监管等部门公共数据的协调申请。修订完善南湖区公共数据授权运营管理办法，规范授权运营协调机制运行，积极探索授权运营监管机制、价格形成机制等。依托数据融合创新实验室，进一步释放公共数据价值，充分调动部门、企业积极性，聚焦重点领域，加强场景谋划，推动公共数据和社会数据充分融合。
***.加快数字基础设施建设和安全防护。推动电子政务外网改造及安全加固，实行南湖区终端安全管控措施，保障电子政务外网安全，实现全区政务外网骨干网年度可用性高于***.***%。持续推进政务信息系统等保测评工作，开展覆盖政务骨干网络、政务云应用等全方位监测，深化开展网络安全“三高一弱”自查及风险排查，确保全区电子政务外网低风险、零事故。推动算力基础设施应用，探索企业、行业可信数据空间建设。分层分级开展安全培训，聘请安全领域专家学者进行全方位的安全意识提升、安全知识普及和实操培训，进一步提升全区网络数据安全水平。
三、党建引领，锻造高素质专业化干部队伍
***.全面提高机关党建质量。坚持以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以“双建争先”工程强引擎，推动机关党建与业务工作在相互融合、相互促进中实现高质量发展。深化拓展“审批·E站通”党建品牌、“***.7℃”政务服务品牌、“南风起”青年学习品牌等内涵。坚持以党建带群建、以群建促党建，加强党对工会、共青团、妇联的领导，积极开展丰富多彩的群团活动，深化机关文化建设，增强队伍干事活力。
***.全面推进干部队伍建设。开展“六干争先”主题实践活动，落实服务主体专人负责制、首问责任制等机制，在服务中心大局、攻坚破难中锤炼队伍。锻造党员先锋队伍，落实落细党员承诺践诺，发挥党员在日常工作中履职尽责、在为民服务中主动靠前、在重大任务中冲锋在先的作用，全面激发干部队伍干事活力。强化中层和青年干部队伍，重点实施青年干部能力提升计划，用好“南风起”青年小组、“科长讲堂”等载体，强化前沿理论和业务学习，组织开展“一线办公”“专题破难”等活动，提升担当意识、攻坚能力。优化政务服务专员、首席数据官和红色代办员队伍，推行个性化、定制化培训，实施更加全面、科学的绩效评价和激励机制，全面提升服务效能与质量。
***.全面加强党风廉政建设。全面落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争各项工作要求，巩固深化党纪学习教育成果，常态化开展党课、廉政课、警示教育等活动，持之以恒正风肃纪反腐。严格执行党风廉政建设责任制，认真开展“三会一课”、主题党课、民主生活会等。严格落实“一岗双责”，开展岗位风险排查、谈心谈话等，及时发现处置苗头性、倾向性问题。强化制度建设，落实落细“受理、审批、勘查”三分离、审批事权分级管理、法治体检、交流轮岗等制度，定期利用“大数据”开展自查监督，系好廉洁“安全带”。
