一、原公告主要信息
原项目名称：合肥滨湖国家森林公园4A级景区旅游基础设施建设智慧景区提升项目
原项目编号：**BFBAZ**
原公告日期：(略)
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
合肥滨湖国家森林公园4A级景区旅游基础设施建设智慧景区提升项目招标文件补疑1
（项目编号：**BFBAZ**）
一、延期部分
1.原开标时间及投标截止时间延期到“**年8月**日9:**”。
2.招标文件获取截止时间延期到“**年8月**日9:**”。
3.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路**号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼9号开标室。
4.因本项目开标时间延期情况，投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。
二、招标文件修改部分：
1.招标文件第三章评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——2.2.2（2） 商务文件评分标准——投标人资信、认证修改为：
投标人资信、认证 | 4分 | 1.投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书一级的，得2分； 2.投标人具有信息安全服务资质证书（安全运营类）的，得2分。 1、2项注：投标文件中提供证书扫描件作为评审依据，其中第2项投标文件中须提供有效期内证书的扫描件及全国认证认可信息公共服务平台或颁发机构官网查询截图。 |
2.招标文件第三章评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——2.2.2（2） 商务文件评分标准——委任人员资格中“1.投标人拟任项目负责人具备机电工程相关专业高级及以上工程师职称，得1分”修改为：
“1.投标人拟任项目负责人具备机电工程（或通信工程或电子信息或计算机）相关专业高级工程师及以上职称，得1分”。
3.招标文件第三章评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——2.2.2（2） 商务文件评分标准——软件著作权证书修改为：
软件著作权证书 | 8分 | 投标人或所投产品制造商具有如下软件著作权证书： 1.智慧电子票务管理类软件著作权证书； 2.旅游大数据分析类软件著作权证书； 3.基于2.5D（或3D）地图的管控类软件著作权证书； 4.旅游网格化管理类软件著作权证书； 每提供一个软件著作权证书，得2分，满分8分。 注：1.招标文件中须提供计算机软件著作权登记证书扫描件，如投标人提供的证书名称与招标文件要求名称不完全一致,经评标委员会评审认为其功能一致或相似的，均予以认可。 |
4.招标文件第五章供货要求——三、技术性能指标及要求——3.1主要设备技术指标评审表（不作为资格审查要求）中删除设备“CVR”“双光谱云台相机”主要技术参数及指标的要求。
5.招标文件第三章评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——2.2.2（1） 技术文件评分标准——安装方案修改为：
安装方案 | 6分 | 投标人根据本项目的实际情况制定安装方案，包括但不限于： 1、建设目标与原则：明确建设目标和实施原则，施工保障措施健全。 2、质量管理体系与措施：根据投标人安装方案中针对本项目提出的质量管理体系及保证措施，应包含质量管理目标、管理体系、管理制度和保证措施。 3、安全管理体系与措施：根据投标人安装方案中针对本项目提出的安全管理体系及保证措施，应包含安全管理目标、管理体系、管理制度、保证措施、信息安全风险评估能力、信息系统灾难备份与恢复能力和紧急情况应对措施。 4、安装进度计划与措施：根据投标人安装方案中针对本项目提出的进度管理体系及保证措施，应包含项目进度管理目标、信息系统服务交付能力和保障措施。 评标委员会根据投标人提供的安装方案进行综合评审。 （1）整体方案优秀，内容严谨，能够完全满足本项目实际需求的，得4＜F≤6分； （2）整体方案良好，内容较合理，能够基本满足本项目实际需求的，得2＜F≤4分； （3）方案有待进一步提升完善的，得0＜F≤2分； （4）未提供的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 |
6.招标文件第三章评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——2.2.2（1） 技术文件评分标准——重、难点保证措施修改为：
重、难点保证措施 | 6分 | 投标人结合项目实际情况，对下述内容的实际需求进行分析，从技术、资源与管理团队等角度出发，提供有针对性，具有可操作性的重难点保障措施： 1、本次项目建设内容与相关上级主管单位对接业务的实现方式； 2、本次建设内容与前期已建成系统对接业务的实现方式； 3、原有机房改建搬迁的实现方式。 评标委员会根据投标人提供的重、难点保证措施进行综合评审。 （1）方案切合目标、内容严谨、措施得当的得4＜F≤6分； （2）方案贴近目标、内容基本完整、措施基本可行的得2＜F≤4分； （3）方案内容不完整、缺乏可行性、不具备项目针对性的，得0＜F≤2分； （4）未提供的不得分。 注：“F”为投标人此项得分。 |
7.招标文件第三章评标办法——评标办法前附表——2.2.1分值构成修改为：
2.2.1 | 分值构成 （**分） | 技术文件：**分 商务文件：**分 报价文件：**分 |
二、投标人疑问部分：
1.招标文件-第三章 评标办法-商务、技术及报价文件详细评审标准-2.2.2（2）商务文件 评分标准-投标人资信、认证要求：1、投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书一级的，得2分;2、投标人具有信息安全服务资质证书(安全运营类)的，得2分;3、投标人具有国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位一级证书的，得2分。
修改建议：投标人具有下列信息安全管理或服务类资质证书之一的：1）CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成服务），2）CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估），3）ISO/IEC ** 信息安全管理体系认证，4）信息安全服务资质证书(安全运营类)。得2分。
回复：详见本补疑招标文件修改部分第1条。
2.委任人员资格要求：投标人拟任项目负责人具备机电工程相关专业高级及以上工程师职称，得1分;
修改建议：投标人拟任项目负责人具备通信类或计算机类或电子信息类高级及以上工程师职称，得1分。
回复：详见本补疑招标文件修改部分第2条。
3.技术评审和品牌评审重复。在有品牌评审（5分）的情况下，继续设置了技术评审（**分），并且设置分值高达**分，技术评审中要求多数为产品的检测报告、CNAS检测报告、功能截图等。严重限制了项目的公平公正性。
修改建议：1、将技术评审**分分摊到深化设计、安装、重难点和便利化方案中。2、技术性能指标删除，只要投标在推荐品牌类应该符合要求。
回复：技术评审和品牌评审是两个不同维度的评分环节，技术评审核心是评估货物本身的“技术属性”，而品牌评审核心是评估货物所属品牌的市场认可度与综合实力，故不予修改。
4.本项目推荐品牌分项设置不合理，并具有严重的倾向性。我司经过市场询价，提供投标时提供具有 CMA 或 CNAS 标识的第三方机构检测报告扫描件，为推荐品牌一家厂家独有。
事实依据：
①室外光缆及光交箱：烽火、亨通、长飞、中天科技
线缆类产品国家已经具备国标协议和规定，不应该设置推荐品牌。
②监控系统：海康威视、华为、天地伟业
市场上主流的是海康、大华、宇视、华为等品牌。监控系统前三市场占有率不选，推荐品牌具有明显倾向性。
③网络安全设备：新华三、深信服、锐捷
市场上主流的是天融信、奇安信、华为、深信服等品牌。且推荐品牌中锐捷和新华三不满足参数要求，参数为深信服独有。
④网络交换设备：新华三、中兴、迪普；OLT 设备:新华三、中兴、华为。
OLT设备本身属于网络交换设备单独设置一个系统不符合正常招标参数设置要求，参数为中兴独有。
网络交换设备是华为强项产品本次推荐品牌没有华为，并且华为不满足要求，参数为新华三独有。
⑤信息发布系统：三思、利亚德、宇烁、洛普
宇烁品牌实力明显低于其他三家，招标推荐品牌明显三高一低，经市场询价沟通三思、利亚德不满足，参数为宇烁独有，且宇烁不保价。
⑥电线（缆）：安徽绿宝、安徽伟光、安徽虹都
电缆类产品国家已经具备国标协议和规定，不应该设置推荐品牌。
⑦网线线缆：爱谱华顿、天诚、帝一、帝华、上诚。
和室外光缆及光交箱分开设置不合理，本省很多厂家可以生产光缆和电缆为何需要分开设置。
⑧基站空调：科华、依米康、海联新
推荐品牌无意义，品牌存在限制性，海联新无空调相关产品，科华也无法满足，参数为依米康独有。
⑨服务器：联想、曙光、浪潮
仅浪潮满足参数要求，联想和曙光X** 三代CPU的设备已经停产。
综上所述，本次项目推荐品牌通过品牌档次高低结合，参数唯一选项，厂商报备，以达到独家控标目的。
修改建议：
为保证项目公平、公正、透明、合理性，强烈建议对本次招标所提供的推荐品牌、参数要求、综合评分等内容邀请专家对以上内容进行论证。
回复：本项目供货要求中提供的推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等并无限制性，投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品。以上条款按招标文件规定执行，不予修改
5.CVR：设备支持版本回退功能，在当前版本出现故障或操作失误后，可进行回退到历史版本，回退后录像正常回放，且历史录像完整 (投标时提供 CNAS 或 CMA 或 CAL 或 ilac-MRA 标识的第三方机构 检测报告扫描件)
修改建议：
CRV：删除此项要求或者修改为设备具备在当前设备出现故障或操作失误后，可支持在线程序升级恢复功能，(投标时提供品牌厂家参数满足承诺函加盖公章；中投标后签订合同签，提供 CNAS 或 CMA 或 CAL 或 ilac-MRA 标识的第三方机构检测报告扫描件)
推荐品牌：海康、大华、宇视、华为
回复：同意删除，具体详见详见本补疑招标文件修改部分第4条。
6.双光谱云台相机：具备故障自诊断系统，可自动识别系统故障（包括视频图像异常、系统异常重启、云台异常、镜头运行状态异常、网络异常、智能分析异常、算法状态异常、电机状态异常等）并可通过 OSD进行显示及后台输出 (投标时提供 CNAS 或 CMA 或 CAL 或 ilac-MRA 标识的第三方机构 检测报告扫描件)
修改建议：
删除此项要求或者修改为具有故障自诊断系统， 可自动识别系统故障（ 包括视频图像异常、 云台异常、镜头异常、 电机异常等） 并可通过后台输出报警设(投标时提供品牌厂家参数满足承诺函加盖公章；中投标后签订合同签，提供 CNAS 或 CMA 或 CAL 或 ilac-MRA 标识的第三方机构检测报告扫描件)
回复：同意删除，具体详见本补疑招标文件修改部分第4条。
7.设备网核心交换机：支持4框虚拟化技术；支持MACsec硬件加密技术，实现MAC层安全加密，保证重要数据在传输过程中的保密性；支持RRPP、ERPS和RPR等环网技术，收敛时间≤**ms；支持sFlow、Netstream等流量统计和分析功能，并支持对VxLAN报文的Netstream流量统计和分析功能；支持智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级。
修改建议：
删除以上参数。
回复：上述参数修改为“支持虚拟化技术；支持MACsec硬件加密技术”。
8.**口光服务器交换机：交换机支持≥9台物理设备虚拟化技术，支持完善的堆叠分裂检测机制，堆叠分裂后能自动完成MAC和IP地址的重配置，无需手动干预；支持RRPP（快速环网保护协议），环网故障恢复时间不超过**ms，支持Smartlink，支持PVST功能；支持SNMP V1/V2/V3、RMON、SSHV2，支持端口休眠，关闭没有应用的端口，节省能源。
修改建议：
删除以上参数。
回复：上述参数修改为“交换机支持设备虚拟化技术”。
9.**口接入交换机：绿色节能，支持端口休眠，关闭没有应用的端口，节省能源;内置智能图形化管理功能：支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级；支持进程分布优化功能，允许用户将不同的进程指定到不同的CPU上运行，最大程度地利用CPU和内存资源；供应商具备ISO**云安全管理体系认证证书；
修改建议：
删除以上参数。
回复：删除上述参数。
**.OLT：经中兴官网查询，OLT设备第三条参数3、自研OLT PON芯片功能集成度高，PON芯片支持5合一，即一颗芯片集成支持PON MAC功能、NP（网络处理器功能）、SA（Switch Access）功能和交换芯片对接、支持流量管理和H-QOS的TM功能、内置CPU等功能；与中兴官网描述完全一致，明显由中兴控盘，存在明显指向性。
经中兴官网查询，OLT设备第五条参数5、设备PON卡芯片为业界领先高集成度、可编程芯片，支持丰富的 PON 和以太网接口、单芯片支持：**GPON、**EPON、**XG-PON、**XGS-PON、**XG-COMBO PON、**XGS-COMBO PON、**GE/**GE、**G EPON、**GE；与中兴官网描述完全一致，明显由中兴控盘，存在明显指向性。
经市场调研，OLT设备第七条参数“7、配置双主控，双交流电源；”，主流OLT厂商采用双直流电源或双交流电源或直流电源+交流电源的方式，不同厂商有不同的供电方式，不应限制使用双交流电源，满足使用即可。该参数存在明显指向性。
OLT设备第八条参数“8、设备原厂商具有有效期内的软件成熟度CMMI5证书；”，CMMI 5级认证的评估机构美国ISACA，因其遵循美国OFAC制裁清单政策，拒绝为清单内实体提供服务。
回复：OLT设备第3条参数修改为：3、设备主控板卡CPU、网络处理芯片自研可控；
OLT设备第5条参数修改为：5、GPON业务板卡主芯片自研可控；
OLT设备第7条参数修改为：7、配置双主控，双电源；
删除OLT设备第8条参数的要求。
**.4口ONU：经市场调研，4口ONU设备第三条参数“3、设备尺寸(宽×深×高)≤**mm x **mm x **mm(不含垫脚）；”，主流厂商仅中兴满足，华为、华三均不满足，存在明显倾向性。
经中兴官网查询，4口ONU设备第八条参数“8、工作环境温度-**℃～**℃，；” 与中兴官网描述完全一致，明显由中兴控盘，存在明显指向性。
经市场调研，4口ONU设备第十条参数“**、设备原厂商具有有效期内的软件成熟度CMMI5证书；”，CMMI 5级认证的评估机构美国ISACA，因其遵循美国OFAC制裁清单政策，拒绝为清单内实体提供服务。
修改建议：删除4口ONU设备第三条参数“3、设备尺寸(宽×深×高)≤**mm x **mm x **mm(不含垫脚）”；删除4口ONU设备第八条参数“8、工作环境温度-**℃～**℃；删除4口ONU设备第十条参数“**、设备原厂商具有有效期内的软件成熟度CMMI5证书；”。
回复：4口ONU设备第8条参数修改为：工作环境温度-**℃-**℃；
删除4口ONU设备第3条、第**条参数的要求。
**.8口ONU：经中兴官网查询，8口ONU设备第三条参数“3、设备尺寸(宽×深×高)≤**mm x **mm x **mm(不含垫脚）；”，与中兴官网描述完全一致，明显由中兴控盘，存在明显指向性。
经中兴官网查询，8口ONU设备第八条参数“8、工作环境温度-**℃～**℃；” 与中兴官网描述完全一致，明显由中兴控盘，存在明显指向性。
经市场调研，8口ONU设备第十条参数“**、设备原厂商具有有效期内的软件成熟度CMMI5证书；”，CMMI 5级认证的评估机构美国ISACA，因其遵循美国OFAC制裁清单政策，拒绝为清单内实体提供服务。
修改建议：删除8口ONU设备第三条参数“3、设备尺寸(宽×深×高)≤**mm x **mm x **mm(不含垫脚）”；删除8口ONU设备第八条参数“8、工作环境温度-**℃～**℃”；删除8口ONU设备第十条参数“**、设备原厂商具有有效期内的软件成熟度CMMI5证书；”。
回复：8口ONU设备第8条参数修改为：工作环境温度-**℃-**℃；
删除8口ONU设备第3条、第**条参数的要求。
**.技术规范书中“6.1硬件部分-基站空调”以及招标文件中“第五章 供货要求-3.1主要设备技术指标评审表（不作为资格审查要求）、3.2推荐品牌表”文件中的“基站空调”中如下参数：机房专用精密空调机组，（**℃-**%RH）工况下制冷量≥**KW，标准风量≥**m3/h，电加热功率≥3kW，电极加湿量≥3kg/h；适应环境-**℃—+**℃，采用V型大面积蒸发器，标准配置大容量储液罐部件，可最大程度对压缩机进行保护；★空气过滤器应便于更换，同时应满足GB/T**-**《空气 过滤器》要求，计数效率（粒径≥2.0μm）≥**%，效率等级达到粗效4(投标时提供CNAS或CMA或CAL或ilac-MRA标识的第三方机构检测报告扫描件)；★精密空调具备低噪音的特性，以不影响机房人员正常工作，采用节能静音型空调（投标时提供具有CMA或CNAS标识的第三方机构检测报告扫描件）；
修改建议：删除“推荐品牌”；参数须保证不低于三家主流品牌满足；删除检测报告要求；
回复：经市场调研，上述产品参数不少于三家品牌满足，按原招标文件执行。
**.技术规范书中“6.1硬件部分-导览系统（信息发布系统）”以及招标文件中“第五章 供货要求-3.1主要设备技术指标评审表（不作为资格审查要求）、3.2推荐品牌表”文件中的“信息发布系统”。
修改建议：“（导览系统）信息发布系统-推荐品牌”删除“宇烁”；参数须保证不低于三家主流品牌满足；删除检测报告以及软件功能截图要求。
回复：经市场调研，上述产品参数不少于三家品牌满足，按原招标文件执行。
**.技术规范书中“6.1硬件部分-机房工程-后端服务器”以及招标文件中“第五章 供货要求-3.1主要设备技术指标评审表（不作为资格审查要求）”文件中的“运维系统、数字监测”。
修改建议：删除软件功能截图要求。
回复：经市场调研，上述产品参数不少于三家品牌满足，按原招标文件执行。
**.投标人资信、认证要求建议修改为：
方式一：投标人具有下列（1）、（2）、（3）证书之一的，每提供一类证书得 1 分；投标人具有下列 （4）、（5）、（6）证书之一的，每提供一类证书得 2 分；（1）SPCA 软件能力成熟度证书四级证书或 CMMI 软件能力成熟度证书四级证书；（2）信息系统建设和服务能力良好级（CS3）证书；（3）信息系统安全运维服务三级证书或 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书三级；（4）SPCA 软件能力成熟度证书五级证书或 CMMI 软件能力成熟度证书五级证书；（5）信息系统建设和服务能力优秀级（CS4）及 以上证书；（6）信息系统安全运维服务二级及以上证书或ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书二级及以上。
方式二：
投标人资信、认证要求：1.投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护标准符合性证书一级的，得2分;2.投标人具有下列信息安全管理或服务类资质证书之一的：1）CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息系统安全集成服务），2）CCRC-信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估），3）ISO/IEC ** 信息安全管理体系认证，4）信息安全服务资质证书(安全运营类)。得2分;3.投标人具有国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位证书的，得2分。
回复：详见本补疑招标文件修改部分第1条。
**.委任人员资格要求建议修改为：投标人拟任项目负责人具备通信类高级及以上工程师职称，得1分。
回复：详见本补疑招标文件修改部分第2条。
**.软件著作权证书建议修改为：
投标人或所投产品具备：1、一体化综合管理系统类软件著作权证书；2、视频图像分析系统类软件著作权证书；3、商管管理系统类软件著作权证书；4、协同办公系统类软件著作权证书；5、一码游系统类软件著作权证书；6、票务（旅游）系统类软件著作权证书；7、统一收银及分账系统类软件著作权证书；8、仓管系统类软件著作权证书；每提供一个软件著作权证书，得 1分，满分 8 分。
回复：详见本补疑招标文件修改部分第3条。
**.技术评审和品牌评审重复。建议修改为：1、将技术评审**分分摊到深化设计、安装、重难点和便利化方案中。2、技术性能指标删除，只要投标在推荐品牌类应该符合要求。
回复：详见本补疑投标人疑问部分第3条。
**.本项目推荐品牌分项设置不合理，并具有严重的倾向性。我司经过市场询价，提供投标时提供具有 CMA 或 CNAS 标识的第三方机构检测报告扫描件，为推荐品牌一家厂家独有。
建议修改为：建议删除技术性能指标及要求，提供产品资料和截图，将**分技术评审分，分配到价格分中。
回复：详见本补疑投标人疑问部分第4条。
**.招标文件P**中“二、分项报价表”要求按照工程量清单进行报价。
疑问：请明确是否按照工程量清单格式进行报价无需体现出品牌型号？
回复：根据招标人发布的工程量清单进行报价。
**.招标文件中“合肥滨湖国家森林公园 4A级景区旅游基础设施建设智慧景区提升项目全费用-控制价含暂列金”
疑问：请明确投标时“全费用综合单价”是否可以高于“全费用综合单价”控制价？
回复：投标报价总价不得高于最高投标限价，“全费用综合单价”不允许高于“全费用综合单价”控制价。
注:此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招 标 人：合肥(略)
地 址：(略)
联 系 人：姜工
电 话：(略)
招标代理机构：安徽公共(略)
地 址：(略)（徽州大道与南京路交口）六楼
联 系 人：张工
电 话：(略)；(略)
**年8月5日
三、附件
答疑发布日期：(略)
