第一章 招标公告
（市交易中心）建邺区茶亭村等**个片区排水管网改造工程监理招标公告
标段编码：NJSZ(略)-**JLGH
1. 招标条件
本招标项目建邺区茶亭村等**个片区排水管网改造工程已由南京市城乡建设委员会以建邺区茶亭村等**个片区排水管网改造工程（项目审批文号:宁建审[**]**号）批准建设，项目业主为南京(略)，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:**.**%，项目已具备招标条件，招标人为南京(略)。现对该项目监理进行公开招标。
(略)受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：(略)
2.2 招标范围：本工程对建邺区北至水西门大街，南至河西大街，西至江东中路，东至长虹路范围内的南湖北河、南湖南河等9个流域内茶亭村、莫愁东路小区、金贸新村等**个片区实施雨污分流改造，总面积约**.**公顷。最大管径**毫米。主要建设内容：工程主要设计内容为对片区内现状雨污水管网进行检测、清疏和修复，对缺陷管道及化粪池、检查井等附属设施进行整改、修复，切换管道错混接点，完善局部缺失的排水系统、绿化及路面恢复等市政综合工程。招标范围具体包括施工前期准备阶段，施工阶段，竣工验收阶段及保修阶段全过程监理，包含但不限于对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、安全管理，组织协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：**日历天
2.4 合同估算价：1,**,(略)
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本工程对建邺区北至水西门大街，南至河西大街，西至江东中路，东至长虹路范围内的南湖北河、南湖南河等9个流域内茶亭村、莫愁东路小区、金贸新村等**个片区实施雨污分流改造，总面积约**.**公顷。最大管径**毫米。主要建设内容：工程主要设计内容为对片区内现状雨污水管网进行检测、清疏和修复，对缺陷管道及化粪池、检查井等附属设施进行整改、修复，切换管道错混接点，完善局部缺失的排水系统、绿化及路面恢复等市政综合工程。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业乙级及以上或监理综合资质证书。
总监理工程师资格要求：具备市政公用工程国家注册监理工程师资格。
其他要求：（1）投标人须满足以下要求：（符合并提供承诺书加盖公章，格式自拟，否则视为资格审查不通过）a.具有独立订立合同的能力；b.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；c.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；d.符合法律法规规定的其它要求。（2）投标人必须提供为拟投入本工程总监理工程师与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的(**年1月-**年6月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明,必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。投标项目总监如是退休人员无需提供社保证明，但必须提供投标项目总监本人有效退休证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（投标人将养老保险证明等相关材料原件扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过）（3）资格审查时，若投标人或总监理工程师是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。（4）本项目总监不允许有在监工程。（符合并提供承诺书加盖公章，原件扫描上传至投标文件，格式自拟。）（5）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书加盖公章，原件扫描上传至投标文件，格式自拟。）：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；c.与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；d.与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.为本招标项目的代建人；f.为本招标项目的招标代理机构；g.与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.被依法暂停或者取消投标资格；j.被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；k.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；o.法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形；p.与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。（6）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包含但不限于以下两种情况）（符合并提供承诺书加盖公章，格式自拟，否则视为资格审查不通过）：①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.(略)/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：(略)**:**:**。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分**分） | 资信业绩部分：**.** 分 监理大纲部分：**.** 分 投标报价：**.** 分 其他评分因素：**.** 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=AK，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥**家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥**家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×**% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.**) | 自**年7月1日（含）以来，企业监理过单项合同工程造价在(略)及以上雨污分流或雨污水管网清疏修 缮工程项目的，有一个得4分，满分4分。（须提供监理中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可，以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。时间以竣工验收证明书上的验收时间为准，金额、内容以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供 。） |
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~6.**) | 现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、土工试验 仪器、激光测距仪、游标卡尺、电脑的得6分，每 少一样扣1分，扣完为止（以承诺书为准，承诺书 上传至投标文件中。） | ||
| 投标人信用评价结果(0~5.**) | 信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果信用评价结果所占权重。 | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 监理大纲 | 监理大纲(0~1.**) | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) |
| 质量控制管理方案(0~1.**) | 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 进度控制管理方案(0~1.**) | 进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 投资控制管理方案(0~1.**) | 投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 安全控制管理方案(0~1.**) | 安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案(0~1.**) | 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案(0~1.**) | 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等 安全生产和文明施工控制方案(0~1.**) | 规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 保修阶段监理方案(0~1.**) | 保修阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施(0~1.**) | 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性 强，提出的合理化建议具体可行。注：页数不得超过**页，否则按“差”评分。(优=1.**;良=0.**;中=0.**;差=0.**;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分:否 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 监理机构人员（总监理工程师）(0~6.**) | （1）总监为国家注册监理工程师且注册专业为市政公用工程的得3分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；注册专业以监理工程师注册证书上的注册专业为准）（2）总监取得监理工程师资格满6年及以上得3分，3年及以上6年以下得1分，3年以下不得分。（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。） |
| 监理机构人员（其他人员）：给排水专业监理工程师1名(0~2.**) | （1）具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分，具有建设工程类中级职称的加0.2分。无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册设备公用工程师等勘察设计类注册证书、一级注册建造师，以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：市政工程专业监理工程师2名(0~4.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分/人;同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分/人,具有建设工程类中级职称的加0.2分/人。无本专业人员不得分。证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册设备公用工程师等勘察设计类注册证书、一级注册建造师，以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：地质专业或岩土专业监理工程师1名(0~2.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分，具有建设工程类中级职称的加0.2分。无本专业人员不得分。证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册设备公用工程师等勘察设计类注册证书、一级注册建造师，以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：测量专业监理工程师1名(0~2.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分，具有建设工程类中级职称的加0.2分。无本专业人员不得分。证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册设备公用工程师等勘察设计类注册证书、一级注册建造师，以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：工程监理与质量检测专业监理工程师1名(0~2.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分；同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分，具有建设工程类中级职称的加0.2分。无本专业人员不得分。证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指注册一级建筑师、注册一级结构工程师、注册设备公用工程师等勘察设计类注册证书、一级注册建造师，以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：工程造价专业监理工程师1名(0~2.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得1分；同时具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加1分。无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：安全专业监理工程师2名(0~2.**) | 具有国家注册监理工程师证书的得0.5分/人；同时具有国家注册安全工程师证书的加0.5分/人;同时具有建设工程类高级及以上职称加0.5分/人,具有建设工程类中级职称的加0.2分/人。无本专业人员不得分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准。以本单位注册证书为准。） | ||
| 监理机构人员（其他人员）：资料员1名(0~2.**) | 具有资料员证书的得1分；同时具有国家注册监理工程师且所学专业为工程监理的加1分。（证书以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；资料员证书须为省级行政主管部门颁发的资料员证书，以本单位注册证书为准。） | ||
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。下载地址：https://njggzy.(略)/njweb/jyfw/(略)/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://(略).**.**.**:**//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.(略)/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.(略)/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.(略)/njweb/jyfw/**/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，(略)进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（(略)）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：(略)-(略)-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：(略)（工作时间：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能开标大厅联系电话：(略)-**-**、(略)、(略)
（4）国信CA联系电话：(略)-(略)
（5）CFCA联系方式：(略)
9.5 其他说明：（1）评分细则补充说明：1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。2）本标段监理大纲采用横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。编制要求：投标文件中的"监理大纲"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。若出现不符合招标文件有关暗标的要求，评标委员会应当否决其投标。3）监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。4）总监与监理人员不得重复得分，各监理人员之间也不得重复得分。5）综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先。6）投标人必须提供拟投入本工程项目组成员与投标人签订的有效劳动合同、社保机构出具的（**年1月-**年6月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目组成员属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理且该项不得分。7）各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格。（2）根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔**〕**号）要求，自(略)起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自**年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。（3）根据关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔**〕2号）要求，自**年7月1日起，一级注册建筑师注册证书全面实施电子证书，纸质注册证书失效。各投标人须上传一级建筑师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。（4）建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。（5）根据建办市（**）**号文、苏建函建管（**）**号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。（6）其他详见招标文件。
**. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京(略) | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&(略) |
| 地址： | (略) | 地址： | (略)B**层 |
| 联系人： | (略) | 联系人： | (略) |
| 电话： | (略) | 电话： | (略) |
招投标监督管理部门及电话：(略)（电话:(略)-(略)）
