根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审查，我局拟(略)树皮彝族乡树皮**万头优质仔猪扩繁基地建设项目环境影响报告书行政许可，现将有关情况予以公示。
公示期为**年7月**日—**年8月5日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款，自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。
联系电话：(略)－(略)、**－(略)（州政务服务中心生态环境窗口）
通信地址：(略)
邮编：**
序号 | 项目名称 | 项目概况 | 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | (略)树皮彝族乡树皮**万头优质仔猪扩繁基地建设项目 | 项目名称：(略)树皮彝族乡树皮**万头优质仔猪扩繁基地建设项目 建设单位：(略) 建设地点：(略) 建设性质：新建 项目占地：项目占地面积约**．**m2。 建设内容：主要为新建2栋妊娠舍，2栋分娩舍，1栋后备舍，1栋隔离舍，1栋出猪舍；配套建设供排水工程、供热工程、道路工程，环保工程包括污水处理站、堆粪棚、无害化处理间等；辅助设施区设置有内外生活区、洗车场等。 项目投资：总投资(略)，环保投资**．(略)，环保投资占总投资的7．**％。 | 一、项目主要环境影响和防治措施 （一）施工期污染防治措施及环境影响评估 1、环境空气 施工期废气主要为施工扬尘、施工机械和运输车辆尾气、焊接及装修废气。 《报告书》提出：场界设置不低于2．5m的围挡，施工场地适时洒水抑尘，尽量避免大风天气施工作业；施工道路硬化、加强维护，及时清扫施工现场内运输道路；易散落物料采用密闭式运输，控制车辆进出速度；遮盖物料堆场，及时清运建筑垃圾；加强施工机械和运输车辆维护保养；采用环保装修材料。施工扬尘应符合《大气污染物综合排放标准》（GB**－**）中的无组织排放监控浓度限值标准，即：颗粒物周界外浓度最高点≤1．0mg／m3。 评估认为：通过采取上述措施，施工期废气对环境空气的影响可接受。 2、地表水环境 施工期产生的废水主要是施工废水、施工生活污水、雨季径流。 《报告书》提出：项目区不设施工营地、食堂，施工人员使用临时化粪池，委托周边村民定期清掏用做旱地施肥；施工人员清洁废水经临时沉淀池（容积为1m3）沉淀处理后回用于场区降尘或者施工工序；施工废水经临时沉淀池（容积为8m3）沉淀处理后回用于场区降尘或者施工工序；雨季地表径流经沉砂池收集沉淀处理后，回用于施工区洒水降尘。 评估认为：通过采取上述措施，施工期废水对环境的影响可接受。 3、声环境 施工期噪声主要来源于施工机械噪声、运输车辆噪声。 《报告书》提出：选用低噪声设备；合理布局产噪设备；加强设备维护；合理安排施工时间，夜间不施工；合理规划运输时间、路线；控制运输车辆车速，加强施工管理，文明施工，施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB**－**），即昼间≤**dB（A）。 评估认为：通过采取上述措施，施工期噪声对环境的影响可接受。 4、固体废物 施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾、施工人员生活垃圾、临时化粪池污泥。 《报告书》提出：土石方全部回填；建筑垃圾分类收集，回收可利用部分，不能回收的清运至树皮乡指定地点堆放；施工人员生活垃圾统一收集后，清运至树皮乡生活垃圾收集点，委托环卫部门清运；临时化粪池污泥委托周边村民清掏用做旱地施肥。 评估认为：通过采取上述措施，施工期固体废物对环境的影响可接受。 5、生态环境 施工期生态环境影响主要为对土地利用影响、对植被和动植物影响，并会造成水土流失。 《报告书》提出：严格控制施工占地，严禁越界施工；优化施工方案及施工工艺；剥离表层土并暂存于表土堆场，回用于植被恢复覆土；文明施工，严禁非法猎捕鸟类、兽类等野生动物；严格控制施工作业面，采取水土保持措施；施工结束后覆土、栽种植被。 评估认为：采取水土保持措施及绿化措施后，项目建设对该区域的生态环境影响可接受。 （二）运营期污染防治措施及环境影响评估 1、环境空气 经《报告书》判定，环境空气影响评价等级为二级。运营期废气排放分为有组织排放和无组织排放两种方式，污染物主要为氨、硫化氢、臭气浓度、食堂油烟、沼气（主要成分为甲烷）。项目共设置1个排气筒。 （1）有组织排放废气 ①无害化降解废气：项目采用无害化降解机处理病死猪及分娩废物，无害化降解机为密闭结构并采取电加热，无害化降解废气经无害化降解机顶部出气口接入废气管道，送至生物除臭塔处理后，通过一根高**m排气筒（DA**）排放。《报告书》核算：氨排放量为0．**t／a（0．**kg／h），排放浓度为0．**mg／m3；硫化氢排放量为0．**t／a（0．**kg／h），排放浓度为0．**mg／m3，排放速率满足《恶臭污染物排放标准》（GB**－**）表2排放限值要求。 ②食堂油烟：食堂烹饪时会产生油烟，经油烟净化器处理后，通过专用油烟管道引至房顶排放，油烟排放浓度为1．**mg／m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB**－**）油烟最高允许排放浓度（≤2．0mg／m3）。 （2）无组织排放废气 ①猪舍恶臭：猪舍养殖生猪过程中会产生氨、硫化氢等恶臭气体，采取猪舍合理设计、调整饲料配方、喷洒生物除臭剂等措施后，恶臭气体呈无组织排放。《报告书》核算：氨排放量为0．**t／a（0．**kg／h），硫化氢排放量为0．**t／a（0．**kg／h），经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 ②堆粪棚恶臭：堆粪棚堆存发酵粪渣、沉渣和污泥过程中会产生氨、硫化氢等恶臭气体，堆粪棚为三面挡墙及顶棚的半封闭式结构，添加发酵菌剂等生物菌种，并采取喷洒生物除臭剂等措施后，恶臭气体呈无组织排放。《报告书》核算：氨排放量为0．**t／a（0．**kg／h），硫化氢排放量为0．**t／a（0．**kg／h），经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 ③污水处理站恶臭：污水处理站运行过程中会产生氨、硫化氢等恶臭气体，各污水处理池尽量密闭，并采取喷洒除臭剂等措施后，恶臭气体呈无组织排放。《报告书》核算：氨排放量为0．**t／a（0．**kg／h），硫化氢排放量为0．**t／a（0．**kg／h），经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 ④天然气供暖燃烧废气：冬天以液化天然气为燃料，直接加热空气，为分娩舍、后备母猪舍保暖，天然气燃烧会产生废气，主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，天然气燃烧废气与热空气、猪舍通风废气一起经猪舍阁楼顶部风机从猪舍墙壁排气口无组织排放至猪舍室外。《报告书》核算：颗粒物排放量为0．**t／a（0．**kg／h），二氧化硫排放量为0．**t／a（0．**kg／h），氮氧化物排放量为0．**t／a（0．**kg／h），经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 ⑤沼气燃烧废气：沼气经脱水净化、脱硫后送至火炬燃烧，每天设计燃烧2h，燃烧废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，呈无组织排放。《报告书》核算：颗粒物排放量为0．**t／a（0．**kg／h），二氧化硫排放量为0．**t／a（0．**kg／h），氮氧化物排放量为0．**t／a（0．**kg／h），经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 ⑥备用发电机废气：项目设置2台备用发电机，停电时使用，以柴油为燃料，主要污染物为CH、CO、NOx及烟尘，由于运行时间少，经大气稀释扩散后，对大气环境的影响小。 ⑦运输车辆尾气及恶臭：运输车辆会产生少量燃油尾气，运输的仔猪、液体粪肥和有机肥加工原料会产生恶臭，对运输仔猪的车辆进行消毒清洗，液体粪肥和有机肥加工原料采取密闭运输，经大气稀释扩散后，对环境影响较小。 《报告书》采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2．2－**）附录A推荐AERSCREEN模式估算项目污染源对环境的影响，氨最大落地浓度为5．**μg／m3，硫化氢最大落地浓度为0．**μg／m3，二氧化硫最大落地浓度为2．**μg／m3，氮氧化物最大落地浓度为**．**μg／m3，颗粒物最大落地浓度为4．**μg／m3，最大落地浓度最远影响距离为养殖区面源下风向**m处，氨和硫化氢厂界外最大落地浓度满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2．2－**）中表D．1参考限值，二氧化硫、氮氧化物和颗粒物厂界外最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB**－**）二级标准，对环境影响较小。厂界处氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB**－**）表1恶臭污染物厂界二级标准值，厂界处颗粒物、二氧化硫及氮氧化物浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB**－**）表2无组织排放监控浓度限值。《报告书》核算，项目需设置**m的卫生防护距离，卫生防护距离内现状无居民点、学校、医院等敏感目标分布。 评估认为：《报告书》废气环境影响分析合理，提出的污染治理措施可行，废气得到有效处理，可满足达标排放要求，运营期废气对环境空气的影响可接受。 2、地表水环境 《报告书》判定地表水环境影响评价等级为三级B。 运营期废水主要猪尿、猪舍冲洗废水、堆粪棚渗滤液、沼气脱水、车辆清洗废水、初期雨水及生活污水。 《报告书》提出：①猪尿产生量为**．**m3／d，猪舍冲洗废水产生量为**．**m3／次（每年2次），经固液分离后通过污水管道进入污水处理站处理；②堆粪棚渗滤液产生量为0．**m3／d，沼气脱水产生量为0．**m3／d，经污水管道进入污水处理站处理；③车辆清洗废水产生量为2．7m3／d，经沉淀池沉淀后进入污水处理站处理；④生活污水产生量为4．**m3／d，食堂含油废水经隔油池处理后与其他生活污水一起进入化粪池预处理，然后进入污水处理站处理；⑤初期雨水经初期雨水收集池沉淀处理后晴天用于项目区绿化。各废水经污水处理站处理达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB／T**－**）、《畜禽粪肥还田技术规范》（GB／T**－**）中液体粪肥指标，以及《肥料中有毒有害物质的限量要求》（GB**－**）中相应要求后，作为液体粪肥用罐车运至周边农田还田。 污水处理站设计处理规模为**m3／d，采取“格栅＋集污池＋固液分离机＋调节池＋混凝反应＋初沉池＋厌氧中转池＋UASB厌氧＋沼液收集池”处理工艺，属于《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ**－**）中的推荐技术，各废水经污水处理站处理可达到《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB／T**－**）、《畜禽粪肥还田技术规范》（GB／T**－**）中液体粪肥指标，以及《肥料中有毒有害物质的限量要求》（GB**－**）中相应要求。项目各废水单日最大量为**．**m3／d，污水处理站满足处理要求。建设单位已与丘北县树皮彝族乡人民政府签订了消纳协议，拟配套**亩耕地用于消纳项目液体粪肥。 项目储液池总容积为**．**m3，可暂存**天粪污量。项目设置一座容积为**m3的暂存池，用于暂存液体粪肥；设置一座容积为**m3的沼液池，用于暂存沼液；设置一座容积为**m3的事故应急池，用于收集事故废水，待事故排除后分批次排入污水处理站处理；设置一座容积为**m3的初期雨水池，用于收集初期雨水。 评估认为：《报告书》废水污染物核算方法合理，提出的废水处理方案可行，运营期废水对地表水环境的影响可接受。 3、地下水环境 《报告书》判定地下水环境影响评价等级为三级。 （1）水文地质条件 区域：区域岩溶作用主要表现为溶孔、溶隙、溶洞较为发育，溶隙内多为第四系充填，浅部岩溶发育形式以垂直形态为主，为垂直裂隙式，深部由于岩层倾角缓，近水平岩溶通道较发育。项目区处北门河与南丘河所夹持的河间地块上，地势降低幅度较大，岩溶裂隙的发育与区域构造线一致，有自南西北东呈扩张的趋势，地下水活动能力加强，地下水运动由山地向河流由垂直入渗逐渐转为水平运动。 评价区：评价区地处高枧槽河沟南岸，位于大梁子复式背斜南部，阿雨龙背斜北翼，距离西部地表分水岭约**km，距离南部T1x砂泥岩相对隔水层约6km。根据场区钻孔揭示，岩溶地下赋水层位为下二叠统阳新组（P1）石灰岩，稳定地下水位为**．8－**．4m，埋深**．3－**．5m，地下水运动方向自南向北，处于地下水径流区，地下水由北向南至该区地下水低槽带后存在自西向东的运动，据调查，在高枧槽河下游河床由P1石灰岩进入D1－2砂泥岩之前，高枧槽河沟最低高程为**m，主要表现为季节性河沟，因此汛期，随地下水位升高，将会在下雨泽水库和幸福村季节泉一带出溢沿高枧槽河沟排向北门河（丘北县城以下游）。评价区岩溶地下水在枯水期地下水位偏低的情况下将继续向北西方向的龙泉岩溶地下暗河运动，最终由龙泉暗河出口溢出排泄于普者黑湿地下游北门河。 项目区：项目区范围内无洼地、漏斗、落水洞，未见泉眼，暗河稀疏、溶洞少见，岩溶中等发育。场区地下水类型主要为松散层孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩岩溶水，主要含水层有Qeld、P2β、P2w和P1含水层。主要接受大气降水及地表水入渗补给，地下水以垂直下渗为主，径流微弱且排泄不连续，项目区处地下水主要往北东方向径流排泄，径流过程中，受隔水层的阻隔，在隔水层上方积聚形成局部相对富水区（但没有泉点出露），同时迫使地下水绕流或沿隔水层薄弱处渗流，最终排泄至北门河。以项目所在水文地质单元为界，项目取水井下游5．7km不涉及具有饮用水开发利用价值的含水层或水井。 （2）影响分析 《报告书》预测：储液池渗漏事故排放条件下，当泄漏**d时COD影响距离为**m，下游**m内出现超标，未超出场界范围；当污水泄漏**d时COD最远影响距离**m，下游**m内出现超标，未超出场界范围；当污水泄漏**d时COD最远影响距离为**m，下游**m内出现超标，超标距离超出厂界范围**m；当污水泄漏**d时COD最远影响距离为**m，下游**内出现超标，超标距离超出厂界范围**m。储液池渗漏事故排放条件下，当泄漏**d时氨氮影响距离为**m，下游**m内出现超标，超标距离未超出厂界范围；当污水泄漏**d时氨氮最远影响距离为**m，下游**m内出现超标，超标距离未超出厂界范围；当污水泄漏**d时氨氮最远影响距离为**m，下游**m内出现超标，超标距离超出厂界范围**m；当污水泄漏**d时氨氮最远影响距离为**m，下游**内出现超标，超标距离超出厂界范围**m。在跟踪监测井处氨氮**d可检出，**d出现超标；COD **d可检出，**d出现超标。 项目取水井下游5．7km不涉及具有饮用水开发利用价值的含水层或水井，因此地下水取水对下游区域用水影响较小，但由于地下水位下降导致的地面塌陷与沉降对项目区影响较大，可能导致项目重点防渗区防渗措施失效，从而导致污染物渗漏，为避免可能出现的影响，建设单位应在项目投运前根据相关要求编制水资源论证报告，根据水资源论证报告及最终办理的取水许可证合理合规取用地下水。 （3）分区防渗及监控 《报告书》提出，厂区采取分区防渗措施，危险废物暂存间划分为重点防渗区，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB**－**）要求进行建设，防渗层为至少1米厚黏土层（渗透系数≤**－7cm／s），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤**－**cm／s；柴油罐房、堆粪棚、储液池、事故应急池、污水处理站各池体及暂存池划分为重点防渗区，要求防渗性能达到等效黏土防渗层Mb≥6．0m，K≤1×**－7cm／s；化粪池、隔油池、初期雨水收集池、无害化处理间、一般固废暂存间、冷库、天然气站、洗车场沉淀池划分为一般防渗区，要求防渗性能达到等效黏土防渗层Mb≥1．5m、K≤1×**－7cm／s；内外生活区、环保区宿舍、通道附房、员工办公室、道路划分为简单防渗区，地面采用混凝土硬化。将钻井ZK3（位于2＃分娩舍储液池下游**m）作为地下水跟踪监测井，并制定地下水跟踪监测计划和地下水污染应急响应预案。 评估认为：《报告书》地下水环境影响分析合理，拟采取污染防治措施原则可行，在落实环评提出的分区防渗、跟踪监测等措施后，项目对区域地下水环境的影响可以接受。 4、固体废物 运营期固体废物主要有括猪粪、饲料残渣、病死猪、分娩废物、防疫废物、无害化降解残渣、污水处理系统污泥、沼气脱硫废渣、废辅料、废机油、员工生活垃圾、化粪池污泥、隔油池废油脂及食堂泔水等，其中废机油（HW** **－**－**）属于危险废物。《报告书》提出如下处置措施： 表8 固体废物产生及处置情况
评估认为：《报告书》固废分类合理，提出的固废处置方案可行，固废能得到合理的处置，运营期固废对环境的影响可接受。 5、声环境 《报告书》判定声环境影响评价等级为二级。 运营期主要产噪声源有猪叫、抽水机、发电机、鼓风机及分离机等设备，源强**－**dB（A）。 厂区外周边**m范围内无声环境保护目标，《报告书》提出：选用低噪声设备，合理布置高噪声设备，采取设备基础减震、加装消音器、加强维护、厂房隔声等降噪措施。《报告书》预测，厂界昼间和夜间噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB**－**）2类标准。 评估认为：《报告书》噪声预测方法合理，提出的噪声污染防治措施可行，噪声得到合理有效的控制，运营期噪声对声环境的影响可接受。 6、土壤 《报告书》判定土壤环境评价等级为三级。 《报告书》分析，项目无重金属、有毒有害化学物质及持久性有机污染物等产生，主要污染物为氨、硫化氢、臭气、CODCr、BOD5、氨氮、SS等，生态影响污染途径为盐化，污染影响途径为大气沉降、地面漫流和垂直入渗。 大气沉降：废气中氨和硫化氢经生物除臭、植物吸附后达标排放，进入空气中的量较小，对周边土壤影响较小。 地面漫流：厂区采取雨污分流、分区防渗措施，废水经污水管网收集后进入污水处理站处理达到相应要求后，作为液体粪肥用罐车运至周边农田还田。项目设置一座容积为**m3的事故应急池，用于收集事故废水；设置一座容积为**m3的初期雨水池，用于收集初期雨水，可有效防止地面漫流对周边土壤产生影响。 垂直入渗：厂区分区防渗措施，能有效防止污染物渗透进入土壤环境，正常情况对周边土壤环境影响小。 盐化：液体粪肥用于周边农田还田，液体粪肥中的盐分在预测年份1a、5a、**a、**a对土壤的预测值分别为0．(略)g／kg、0．(略)g／kg、1．(略)g／kg、1．(略)g／kg。液体粪肥还田**a后土壤盐化综合评分Sa＝0．8＜1，由此可知土壤未盐化。 在污水处理站附近、液体粪肥还田区各设置1个土壤跟踪监测点，以掌握评价区土壤环境质量变化情况。 评估认为：《报告书》土壤环境影响分析合理，提出土壤污染防控方案可行，项目对土壤环境的影响可接受。 7、生态环境 《报告书》判定生态环境影响评价等级为二级。 《报告书》分析，项目建设猪舍、生活区、辅助设施以及道路等永久性工程会改变局部生态结构，会改变原有土地利用格局，但项目运营期产生的“三废”均得到妥善处置或达标排放，不会引起当地物种消亡，不会对区域植物物种和资源产生明显的不利影响，不会造成植物种类灭绝，对生态环境的影响较小。 评估认为：《报告书》提出的生态保护措施可行，项目对生态环境的影响可接受。 8、环境风险 项目涉及的风险物质为氨、硫化氢、二氧化硫、二氧化氮、液化天然气、柴油、沼气及废机油等，危险物质最大储存量与临界量比值Q＝0．**，项目环境风险潜势为Ⅰ级，不设置环境风险评价工作等级，仅简单分析。主要风险事故为风险物质泄漏或发生火灾爆炸，对周围大气、地表水、地下水环境产生不利影响。 《报告书》提出：总平面布置考虑防火要求；天然气储罐和双膜恒压储气柜区设置可燃气体、有毒有害气体检测报警装置，双膜恒压储气柜设有吹扫放散、安全放散、紧急放散管、联锁装置，沼气加压机进出口管道设有压力降低预警、报警联锁停机、切断阀门和吹扫、放散装置；柴油罐区设置容积为**m3的围堰；天然气储罐、柴油罐房、危废暂存间和双膜恒压储气柜四周建导流沟；对猪舍、堆粪棚定期喷洒除臭剂，加强通风；废机油收集后暂存于危废暂存间；设置一座容积为**m3的事故应急池，建立水污染三级防控系统；厂区采取分区防渗措施，加强风险物资管理，加强巡检，配备灭火器、消防栓等消防物资，配备应急物资，编制突发环境事件应急预案，可有效降低环境风险事故发生的机率。 评估认为：《报告书》风险物质及风险事故情形识别清楚，项目拟采取环境风险防范措施原则可行，环境风险可控。 二、评估结论 经评估审查，《报告书》已按技术评审会会议纪要进行认真修改，符合报批条件。在按“三同时”要求严格落实《报告书》和评估意见提出的各项污染控制措施后，从环境影响的角度评价，项目建设可行。 |
文山州生态环境局
**年7月**日
