为规范公开选聘社会代理机构行为，提高资金使用效益，促进廉洁建设，参照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，按照公开、公平、公正的原则，公开比选符合条件的招标代理机构。
一、内容概况
（一）业主单位：凉山州生态环境局。
（二）项目情况：凉山州生态环境分区管控五年评估项目，项目预算(略)。
（三）比选范围：采购代理服务。
二、比选申请人资格要求
1.招标代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律、法规对招标代理机构资格、设立条件及监督管理的要求，具有独立订立合同的法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。
2.须提供有效的政府采购代理资格(提供中国招标采购网或中国政府采购网等相关网站代理机构入库登记网页截图加盖鲜章并附网页链接)。
3.须提供信用中国网(www.(略)),“中国政府采购网”网站(www.(略))等渠道查询招标代理机构在领取磋商申请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖鲜章)。
4.非法定代表人或企业负责人现场参加磋商的代理机构，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件(加盖鲜章）。
5.须提供招标代理机构磋商代表身份证复印件。
6.须提供招标代理服务费，根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔**〕**号)文件规定的标准收取，并在磋商响应文件中体现。(承诺函加盖鲜章)
7.针对本项目的特殊要求：具备财政局备案验收合格的开评标场地，开评标场地地点需在西昌市城区内(提供财政部门验收合格的相关证明材料和租赁合同或房产证复印件)。
三、禁止参加本次磋商活动的招标代理机构
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔**〕**号)的要求，将通过“信用中国”(www.(略))、“中国政府采购网”网站(www.(略))等渠道查询招标代理机构在领取磋商邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，禁止被列入失信执行人名单、被列入重大税收违法案件当事人名单、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次磋商活动。近三年内在经营活动中有重大违法记录的招标代理机构禁止参与本次磋商活动。
四、招标代理费用
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔**〕**号）的附件《招标代理服务收费标准》。
招标代理费用由采购代理机构向中标人收取。
五、递交磋商响应文件
1.递交磋商响应文件开始时间：北京时间**年6月**日**时**分。
2.递交磋商响应文件截止时间：北京时间**年6月**日**时**分。
3.递交磋商响应文件地点：(略)（工作时间）。
4.磋商响应文件必须在递交磋商响应文件截止时间前密封送达指定地点，逾期送达的将被拒绝签到；本次磋商活动不接受邮寄的磋商响应文件。
5.本次磋商活动要求磋商文件数量为1份。
六、法律适用
本次磋商活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行；在确定合同签订对象方式和方法上，采取公开邀请的方式向不特定的愿意参加本次磋商活动的代理机构发出邀约，代理机构对此作出相应的响应(即按磋商文件之约定事项提交磋商响应文件)。
七、纪律要求
1.代理机构应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为，不得损害磋商活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。
2.在磋商过程中发现代理机构有下列情形的，磋商单位有权禁止其参与本次及以后的磋商活动。
①提供虚假材料谋取中选；
②采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构；
③缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉；
④故意扰乱磋商活动正常进行；
⑤其他行为。
八、磋商响应文件编制要求
1.磋商响应文件应当对磋商文件提出的要求作出实质性响应。
2.磋商响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确，对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。
九、磋商办法（综合评分法）
以代理机构递交的磋商响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定，综合评分得分由高到低选择确定1家代理机构。
十、联系方式
通讯地址：(略)
邮????编:**
联?系?人:撒老师
联系电话:(略)-(略)
注：我单位拥有本文件的最终解释权。
附件：综合评分细则
综合评分细则
序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 招标代理费**% | **分 | 本次比选招标代理机构统一收费标准参照原国家发展计划委员会《招标代理服务费收费管理暂行办法》(计价格〔**〕**号)的规定，采用差额定率累进计费方式，每下浮1%得1分，最多得**分。 | |
2 | 场地及设施设备条件**% | **分 | 1.在西昌市内具有独立的开标评标及营业场地和办公场地，且场地面积大于等于**m2的得6分;**m2(含)-**m2的得4分;**m2(含)-**m2的得2分;**m2以下的不得分。(提供房产证明或租房合同复印件，不提供的不得分。) 2.同时具有录音录像电子监控设备独立开标厅（室）、评标室、监督室的得6分；在此基础上，每增加一个评标室加1分（此项最多得5分。） 。（提供房产相关证明材料或租房/购房协议/合同、提供电子监控设备发票或图片资料。） | |
3 | 人员配置**% | **分 | 1.本机构工作人员需保证5名以上，每个2分，此项最多得**分，其中至少提供2名人员两年以上的采购工作从业经历（每少1人倒扣2分）。 2.拟派项目负责人具有丰富的招投标经验和相关专业知识，具备中级及以上职称得5分。（需提供证书复印件，盖公司鲜章，不提供或未按要求提供不得分。） 3.公司项目人员通过政府采购代理机构专职人员培训或政府采购从业人员培训，并取得合格证书，每有一个得1分，本项最多得5分。（提供证书复印件，加盖公司鲜章，不提供或未按要求提供不得分。）（因四川省财政厅近年未组织考核，证书有效期不作为有效性判定依据。） | 需提供相关人员**年以来任意3个月社保缴纳凭证复印件，并加盖公司鲜章，不提供或未按要求提供不得分。 |
4 | 代理业绩**% | **分 | 投标人**年1月至今代理过的政府采购项目，每提供1个得1分，最多得**分。（须提供四川政府采购网业绩或中国政府采购网业绩查询截图复印件盖鲜章。） | |
5 | 代理方案**% | **分 | 根据代理机构针对本项目提供的服务方案进行综合评分，包含但不限于以下内容：具体项目流程、组织协调、内控管理制度、质量保障、保密方案、采购廉洁方案、质疑投诉处理、业主培训等。内容完整、合理、可行性强、有利于项目实施原则进行综合评审，每缺少一项内容扣2.5分；每有一项存在缺陷（缺陷指：内容阐述不清晰存在偏差或过于简略）或不利于项目实施的内容扣0.5分，扣完为止。无服务方案的不得分。 | |
注：评审小组应严格按照以上评分标准进行打分，未列入评分的项目不作为加分减分的条件。代理机构不得虚假提供材料，否则取消其中标/成交资格，并且追究其法律责任。 |
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