省发改委关于湖北省孝感市郑家河水库除险加固工程初步设计报告的批复

孝感市发改委：

报来《关于报请审批湖北省孝感市郑家河水库除险加固工程初步设计报告（送审本）的请示》（孝发改文〔**〕**号）及相关材料收悉。我委组织专家及相关职能部门进行了联合审查，结合《省水利厅关于报送孝感市郑家河水库除险加固工程初步设计报告审查意见的函》（鄂水利函〔**〕**号）及相关附件，经研究，原则同意《湖北省孝感市郑家河水库除险加固工程初步设计报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：郑家河水库除险加固工程。

项目代码：**－**－**－**－**。

二、项目建设必要性

郑家河水库拦截府河支流漳水，枢纽工程位于随州市曾都区洛阳镇揭家垅村和荆门市京山市坪坝镇东川村，总库容**万立方米，是一座以防洪、灌溉为主，兼有供水、养殖等综合效益的大（2）型水库。水库始建于**年，建成于**年，运行期间经过多次续建扩建和一次除险加固，但随着运行年限的增长，目前存在坝体坝基渗漏、坝坡稳定不满足规范要求、混凝土结构强度不满足规范要求、金属结构运行超过折旧年限等问题。**年6月，湖北省水利厅印发了《郑家河水库大坝安全鉴定报告书》，将郑家河水库大坝鉴定为三类坝。郑家河水库灌溉曾都、京山、安陆、应城四县（市、区）**万亩农田，保护下游**万人口的生命和财产安全，承担**省道等重要基础设施的防洪任务。为保障水库安全运行，充分发挥工程效益，对郑家河水库进行除险加固是十分必要的。

本项目已列入《湖北省“十四五”水库除险加固实施方案》（鄂水利函〔**〕**号）。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过实施郑家河水库除险加固工程，对主坝、副坝、溢洪道、输水隧洞、放空底洞等建筑物进行加固，更换金属结构及启闭设备，完善工程监测设施，解决坝体渗漏、混凝土强度不足、金属结构运行超过折旧年限、工程监测设施不完善等问题，保障水库安全运行和发挥工程效益。

（二）建设地点

本工程位于随州市曾都区洛阳镇揭家垅村、荆门市京山市坪坝镇东川村。

（三）主要建设内容

包括主坝加固、东副坝加固、西副坝加固、溢洪道加固、输水隧洞（管）加固、放空底孔加固、金属结构设备维修更换、电气系统更新、管护设施建设等。

1．主坝加固。对部分坝段采用混凝土防渗墙加固，对部分坝基采用帷幕灌浆防渗加固；拆除重建坝顶路面、防浪墙，设路缘石和防护栏；新建下游草皮护坡，改造坡面排水系统。

2．东副坝加固。对部分坝段采用混凝土防渗墙加固，对部分坝基采用帷幕灌浆防渗加固；拆除重建坝顶路面、防浪墙，设路缘石和防护栏；新建下游草皮护坡，改造坡面排水系统。

3．西副坝加固。对部分坝段采用混凝土防渗墙加固，对部分坝基采用帷幕灌浆防渗加固；拆除重建坝顶路面、防浪墙，设路缘石和防护栏；将非常溢洪道改建为西3副坝，加培坝体，在坝顶设防护拦杆；平整下游坝坡并新建草皮护坡。

4．正常溢洪道拆除重建。拆除重建进水渠，底板采用钢筋混凝土结构，侧墙采用浆砌石；拆除重建控制段，将堰顶高程降低6.8米以增强泄洪能力，改为有闸控制，整体采用钢筋混凝土结构；拆除重建一级泄槽、一级消力池、一级海漫段、二级泄槽、二级消力池段，底板、侧墙均采用钢筋混凝土结构；拆除重建二级海漫段，底板采用钢筋混凝土结构，侧墙采用浆砌石；疏挖尾水渠，采用浆砌石衬砌；疏挖下游河道，采用格宾挡墙护岸；新建跨溢洪道机耕桥。

5．输水建筑物加固。拆除西输水洞进口竖井及出口工作闸室，整体新建西输水隧洞、东输水管工作闸室；新建工作桥；对输水隧洞（管）洞（管）身段围岩采用固结灌浆，并用钢管衬砌。

6．放空底孔加固。对放空底孔四周围岩，然后用微膨胀混凝土封堵现有放空底孔；在放空底孔出口增加反滤设施。

7．金属结构设备更新。对正常溢洪道，在控制段增加工作闸门并配套启闭设备，在工作闸门上游增设检修闸门并配套启闭设备。对东输水管、西输水隧洞，在进口输水竖井内设置工作闸门、事故闸门、拦污栅，对原管道（隧洞）增加钢管内衬，在工作闸门下游侧设置通气管，为各闸门配套启闭设备。

8．电气系统更新。对供配电系统、照明系统、防雷接地系统、测量与保护系统、闸门控制及监视系统进行更新。

9．管护设施建设。包括防汛道路加固、监测设施完善、白蚁防治等。

（四）工程规模

水库正常蓄水位**.**米（吴淞高程，下同），死水位**.**米，防洪限制水位**.**米，防洪高水位**.**米，设计洪水位**.**米，校核洪水位**.**米；总库容**万立方米，死库容**万立方米，兴利库容**万立方米，调洪库容**万立方米。

四、水文及工程地质

（一）水文

基本同意坝址径流、设计洪水、施工期设计洪水计算方法及成果。水库坝址以上控制流域面积**平方公里，多年平均年径流量**万立方米。设计洪峰流量**立方米每秒，校核洪峰流量**立方米每秒。水库施工期（**月～次年3月）坝址**年一遇洪峰流量为**立方米每秒。水库生态基流为0.**立方米每秒。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB**—**），工程区地震动峰值加速度为0．**g，地震动反应谱特征周期为0.**s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意坝址区工程地质条件评价、坝址区主要工程地质问题评价、主坝坝体工程状况及质量评价、东副坝工程地质条件评价、西副坝工程地质条件评价、非常溢洪道副坝工程地质条件评价、溢洪道工程地质条件评价、非常溢洪道工程地质条件评价、东输水管工程地质条件评价、西输水隧洞工程地质条件评价、放空底孔工程地质条件评价、弃渣场工程地质条件评价、天然建筑材料调查评价等。

五、工程设计

（一）工程等级

郑家河水库为大（2）型水库，工程等别为Ⅱ等，大坝、溢洪道、输水隧洞等主要建筑物级别为2级，溢洪道进口边墙及尾水渠等次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。防汛道路按四级公路设计，溢洪道交通桥荷载参照公路Ⅱ级汽车荷载设计。设计洪水标准为**年一遇，校核洪水标准为**年一遇，消能防冲设计洪水标准为**年一遇。

（二）工程设计方案

基本同意工程总体设计。

1．基本同意主坝加固设计方案。

（1）坝体、坝基坝肩防渗加固。在坝体桩号K0－**～K0＋**段设置普通混凝土防渗墙，墙厚**厘米，抗渗等级W6。在桩号K0－**～K0＋**段坝基采用P**.5普通硅酸盐水泥进行帷幕灌浆。

（2）坝顶改造。拆除重建坝顶，总宽6.0米，其中路面宽4.6米，在下游侧设路缘石。重建防浪墙采用钢筋混凝土结构，底部高程**.**米，顶部高程**.**米。在坝顶下游侧路缘石顶部设1.2米高护栏，并增设照明路灯。

（3）下游坝坡加固。在**.5米高程设马道，内侧设C**混凝土排水沟；平整坡面，马道以上坡比1：2.5，以下坡比1：3，均采用草皮护坡。拆除重建一级平台以下排水沟、截流沟，新建C**混凝土步道、排水横沟及混凝土阶梯步道。在二级平台桩号K0＋**～0＋**段新建贴坡反滤，顶部高程**.0米。利用溢洪道开挖料回填压浸平台低洼处，拆除坝脚浆砌石挡墙并新建C**砼挡土墙。

2．基本同意东副坝加固设计方案。

（1）坝体、坝基坝肩防渗加固。在东3副坝桩号K0－**～K0＋**段坝体设置混凝土防渗墙，墙厚**厘米，抗渗等级W6。在东3副坝桩号K0－**～K0＋**段坝基采用PO**.5普通硅酸盐水泥进行帷幕灌浆。

（2）坝顶改造。在东2副坝坝顶公路两侧新建1.2米高防护栏杆。拆除重建东3副坝坝顶，总宽6.0米，其中路面宽4.6米，在下游侧设路缘石；重建坝顶防浪墙采用钢筋混凝土结构，底部高程**.**米，顶部高程**.**米；在坝顶下游侧路缘石顶部设1.2米高护栏。

（3）下游坝坡加固。砍伐（挖除）东2副坝下游坡面杂草、灌木，采用草皮护坡，新建上坝踏步，在两坝肩及坝脚新建截流沟。平整东3副坝下游坝坡平台以上坡面，坡比1：2.5；拆除重建平台截流沟，新建1.5米宽步道，新建左侧山体至坝脚C**混凝土踏步，在坝脚新建防护栏。

3．基本同意西副坝加固设计方案。

（1）坝体、坝基坝肩防渗加固。在桩号K0＋**～K0＋**段、K0＋**～K0＋**段坝体设置混凝土防渗墙，墙厚**厘米，抗渗等级W6。在桩号K0＋**～K0＋**段坝基采用PO**.5普通硅酸盐水泥进行帷幕灌浆，帷幕轴线与心墙轴线位置相同。拆除非常溢洪道现状混凝土护坡，在上游侧增设粘土心墙和浆砌石护坡，并更名为“西3副坝”。

（2）坝顶改造。拆除重建坝顶，总宽6.0米，其中路面宽4.6米，在下游侧设路缘石。重建坝顶防浪墙，采用钢筋混凝土结构，顶部高程**.**米。在坝顶下游侧路缘石顶部设1.2米高护栏并增设照明路灯。将非常溢洪道改建为副坝后，将坝顶粘土加培至**.**米高程，新建坝顶，总宽5.0米，高程**.**米，其中路面宽3.6米，在坝顶上、下游侧设防护拦杆。

（3）下游坝坡加固。整治西3副坝下游护坡，新建草皮护坡，拆除重建阶梯步道。

4．基本同意正常溢洪道加固设计方案。

（1）进口段拆除重建。拆除重建进水渠**米，底板高程**.**米，采用钢筋混凝土结构。左岸设置混凝土衡重式导墙，右岸设置浆砌石扭面墙，采用浆砌石护坡。

（2）控制段拆除重建。改宽顶堰无闸溢流为有闸控制。拆除重建控制段**米，堰顶高程**.5米（下挖6.8米），不设底坎。闸室控制段采用整体式钢筋混凝土结构，共设3孔，单孔尺寸**.0米×**.0米，闸顶高程**.**米。在闸室左侧衡重式导墙、闸室底板、闸室右侧防渗刺墙下设帷幕灌浆；在闸室底板设置固结灌浆。新建启闭机房**平方米。

（3）一级泄槽段拆除重建。拆除重建一级泄槽，长**米、净宽**.0米，底板采用钢筋混凝土结构；两侧采用混凝土衡重式挡墙，墙高5米～**米。

（4）一级消力池段拆除重建。拆除重建一级消力池，长**.4米、净宽**.0米、深4.2米，采用钢筋混凝土结构；两侧采用混凝土衡重式挡墙，墙高**米。

（5）一级海漫段拆除重建。拆除重建一级海漫，长**.6米、净宽**.0米，底板高程**.2米，采用钢筋混凝土结构；两侧采用混凝土衡重式挡墙，墙高**.8米。

（6）二级泄槽段拆除重建。拆除重建二级泄槽，长**米、净宽**.0米，采用钢筋混凝土结构；两侧采用混凝土衡重式挡墙，墙高6.5米～**米。

（7）二级消力池段拆除重建。拆除重建二级消力池，长**.8米、净宽**.0米、深3.3米，采用钢筋混凝土结构；两侧采用混凝土衡重式挡墙，墙高**米。

（8）二级海漫段拆除重建。拆除重建一级海漫，长**.6米、净宽**.0米，底板高程**.**米，采用钢筋混凝土结构；两侧采用浆砌石扭面墙，墙高**.7米～8.**米。

（9）尾水渠段整治。疏挖尾水渠底高程至**.**米～**.2米，两岸采用浆砌石衬砌，边坡1：1.5。疏浚下游**米内河道，两岸采用格宾挡墙护岸，墙高3.0米～4.0米。

（**）新建跨溢洪道机耕桥。在溢洪道加固期间阻断了东川村的通村水泥路，于二级泄槽末端新建机耕桥一座，桥面垂直跨越溢洪道，全长**米，采用单跨。

5．．基本同意输水建筑物加固设计方案。

（1）新建工作闸室。拆除西输水洞进口竖井及出口工作闸室。在两输水隧洞（管）进口新建控制闸室，闸室段底板高程为**.**米，总长**.5米，孔口尺寸为2米×2米。检修平台高程**.**米，启闭机平台高程**.**米，设置楼梯。保留东输水管现状输水竖井，仅拆除**.4米高程以上部分。

（2）新建工作桥。新建西输水隧洞、东输水管工作桥，连接竖井检修平台与副坝坝顶。桥面高程**.0米，桥面宽4.0米，采用C**钢筋砼结构，两侧设防护栏杆。

（3）洞（管）身钢管衬砌。对洞（管）身围岩采取固结灌浆，灌浆孔深入围岩1.0米，在东输水管帷幕灌浆轴线上下游侧各5米范围灌浆孔深度深入岩土层2.0米。洞身内衬直径**毫米钢管。

6．基本同意放空底孔加固设计方案。

（1）封堵现有放空底孔。封堵前对放空底孔四周围岩进行固结灌浆，灌浆孔深度深入围岩1.0米，在防渗墙轴线上下游侧各5米范围内灌浆孔深度深入岩土层2.0米。对封堵段周边洞壁分段采用微膨胀性混凝土封堵，对段与段之间混凝土接缝面进行接缝灌浆，顶部空隙采用纯水泥浆回填灌注。

（2）出口增加反滤设施。在放空底孔出口设三层级配反滤设施。

7．基本同意金属结构设计方案。

（1）正常溢洪道。在控制段增设工作闸门3扇（每扇尺寸**米×8米），在工作闸门上游设置检修闸门1扇（尺寸**米×7.2米），为每扇闸门配套卷扬式启闭机。

（2）东输水管、西输水隧洞。在两输水隧洞（管）进口输水竖井内分别设置1扇工作闸门（尺寸均为2.0米×2.0米），在两输水隧洞（管）工作闸门上游分别设置1扇事故闸门（尺寸均为2.0米×2.0米），为每扇闸门配套卷扬式启闭机。在两输水管事故闸门上游设置1道拦污栅，尺寸4.8米×4.8米。在两输水隧洞（管）工作闸门下游侧设置直径**厘米的通气孔，用直径1.8米的钢管衬砌输水隧洞（管）内壁。

8．基本同意电气系统设计方案。

基本同意电力系统接入方式、供配电、测量计量与控制保护系统、防雷接地系统、照明系统、闸门控制及监视系统等设计方案。

9．基本同意工程管护设计方案。

（1）防汛道路加固。拆除重建场外防汛道路**米，新建场内防汛道路**米，拆除重建场内防汛道路**米，还建村村通公路**米，均采用C**砼路面。

（2）监测设施完善。包括变形监测、渗流渗压监测、应力应变检测、水文气象监测、监测自动化系统。

（3）白蚁防治。对大坝、左右坝肩及管理区内其他水工建筑物的白蚁采取挖巢灭蚁、钻孔灌药、设置毒带、投药诱杀等防治措施。

六、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为郑家河水库除险加固工程项目办公室，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）项目施工总工期为**个月。

七、投资概算及资金来源

按照安陆市**年3月市场价格水平计算，工程概算总投资为(略)。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

八、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。生产管理用房建设要严格按照国家及省有关规定执行。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件1。

（三）请严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。请尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地，保障当地群众知情权、参与权、表达权和监督权，对施工过程中可能出现的问题做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障施工期生态流量泄放，在枯水期加大下泄流量，确保生态用水安全。

附件：1．湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

2．郑家河水库除险加固工程初步设计投资概算审定表

湖北省发展和改革委员会??????

**年4月**日??????

附件1

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：郑家河水库除险加固工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。

附件2

郑家河水库除险加固工程初步设计投资概算审定表

单位：万元